6. 182 funcionarios públicos a nivel comunal no cumplen con los requisitos del trabajo
Según el borrador del Proyecto de capacitación y desarrollo para mejorar la calidad del equipo de funcionarios y empleados públicos a nivel comunal en el período 2026-2031, con una visión hasta 2040 elaborado por el Ministerio del Interior, la calidad del equipo de funcionarios y empleados públicos a nivel comunal en general ha mejorado en los últimos años, pero todavía hay muchas deficiencias, especialmente en términos de la idoneidad entre el nivel profesional y los requisitos de puestos de trabajo en el contexto del funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles.
Los datos recopilados de los informes de las localidades muestran que todavía existe la situación de que los funcionarios públicos especializados no están asignados de manera adecuada a sus puestos de trabajo: 6. 182 personas de un total de 114. 834 funcionarios públicos especializados a nivel comunal tienen un nivel de capacitación que no cumple con los requisitos del trabajo, lo que representa alrededor del 5,38%.
Esta situación aparece en muchos campos. En la Oficina del Consejo Popular y el Comité Popular a nivel comunal, hay 1. 179/31. 183 casos que no se ajustan a la especialización (3,78%). En el campo judicial, esta cifra es de 189 casos (0,61%); en el campo de asuntos exteriores hay 112 casos (0,36%).
En los departamentos de economía, economía - infraestructura y urbano, algunas áreas también registraron la proporción de funcionarios públicos que no se ajustan a los puestos de trabajo, como finanzas - planificación (0,69%), construcción (0,64%), industria y comercio (0,55%), agricultura (0,78%), medio ambiente - tierra (0,44%).
No se puede simplemente estudiar para obtener un título
El Ministerio del Interior se ha fijado el objetivo de volver a capacitar y mejorar urgentemente a más de 6.000 funcionarios públicos que están asignados a puestos de trabajo que no se ajustan a su especialización.
Según el borrador del Proyecto, el objetivo general es mejorar la capacidad profesional, las habilidades profesionales y las habilidades de desempeño de las funciones públicas para el equipo de funcionarios y empleados públicos a nivel comunal, asegurando el funcionamiento eficaz del modelo de gobierno local de dos niveles en la nueva etapa.
La formación y el desarrollo están estrechamente vinculados a los requisitos de gobernanza nacional moderna, gobernanza digital, descentralización, delegación de poder y las necesidades prácticas de cada puesto de trabajo.
En el período 2026-2027, el Proyecto se centra en la capacitación profesional y vocacional para funcionarios y empleados públicos que son asignados a nuevas tareas o tienen un nivel de capacitación que no es adecuado para el puesto de trabajo.
Según la hoja de ruta, cada año alrededor del 50% de los funcionarios públicos a nivel comunal que pertenecen a esta categoría serán enviados a capacitación y desarrollo profesional en profundidad según cada industria y campo, asegurando cumplir con los requisitos de implementación de tareas a nivel de base.
En el período 2028-2031, el Proyecto tiene como objetivo desarrollar los recursos humanos a nivel comunal de manera sincrónica, centrándose en áreas como la transformación digital, la ciencia y la tecnología, la gestión inteligente, el derecho, la tierra, el medio ambiente, las finanzas, la educación y la salud.
Para la visión de 2040, el objetivo es construir un equipo de funcionarios y empleados públicos a nivel comunal que sean eficientes, profesionales, modernos, capaces de servir a la gente y a las empresas, cumpliendo con los requisitos de una gestión local eficaz y eficiente.
Desde la perspectiva de la formación y el desarrollo de recursos humanos, el profesor asociado Dr. Đỗ Phú Trần Tình - Director del Instituto de Desarrollo de Políticas (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh) - cree que debería haber una hoja de ruta clara para mejorar la calidad de los funcionarios comunales.
A medio plazo, el profesor asociado Dr. Do Phu Tran Tinh enfatizó la necesidad de volver a capacitar tanto a los antiguos funcionarios de la comuna como a los funcionarios del distrito transferidos, para asegurar que cumplan con los puestos de trabajo y las nuevas tareas.
La formación debe adherirse a estándares específicos, adecuados a los requisitos de cada puesto, centrándose en las habilidades prácticas, el pensamiento creativo y la capacidad de resolución de problemas en la práctica.
Cuando la escala de la comuna es 4-5 veces mayor que antes, la población aumenta, surge mucho trabajo, entonces se requiere que los funcionarios estén capacitados de manera más profunda, especialmente las habilidades de aplicación de tecnología e inteligencia artificial", comentó el profesor asociado y doctor Do Phu Tran Tinh.
También cree que las agencias de liderazgo deben desarrollar políticas para alentar a los funcionarios a estudiar, y al mismo tiempo fortalecer la coordinación entre las instituciones de capacitación para que el contenido de la capacitación sea cercano a la realidad y se adhiera a los requisitos del puesto de trabajo. "El aprendizaje debe ir de la mano con la práctica, no se puede simplemente estudiar para tener suficientes calificaciones", dijo.
