La resolución se promulgó cuando el país entró en una nueva etapa de desarrollo, estableciendo el requisito de mejorar la calidad del crecimiento, garantizar la sostenibilidad y fortalecer la conexión entre el desarrollo económico, político y social con la cultura y las personas.
El reportero del periódico Lao Dong tuvo una conversación con el profesor asociado y doctor Bui Hoai Son, miembro a tiempo completo del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, para escuchar su análisis y evaluación sobre los nuevos puntos importantes, así como los problemas planteados en el proceso de implementación de la Resolución en la práctica.
Señor, la Resolución 80-NQ/TW se considera una resolución temática con una gran visión para el desarrollo cultural de Vietnam. En su opinión, ¿cuál es el punto clave de la Resolución 80?
En mi opinión, el punto más nuevo e importante de la Resolución 80-NQ/TW no radica solo en los grandes objetivos o las cifras ambiciosas, sino en la forma en que la Resolución reposiciona la cultura en la estrategia de desarrollo nacional. Si antes, en la vida de gestión y en la conciencia social, la cultura a menudo se consideraba "software", un campo importante pero detrás de la economía, entonces la Resolución 80 ha restablecido el orden de una manera muy clara: la cultura y las personas son tanto la base espiritual de la sociedad, como los recursos endógenos, la fuerza impulsora y especialmente el "sistema de regulación" para el desarrollo rápido y sostenible del país.
El concepto de "sistema regulador" en mi opinión es un punto culminante muy profundo. Porque el rápido desarrollo es necesario, pero el rápido desarrollo sin un buen control de la calidad social, sin nutrir el sistema de valores, sin mejorar la ética del servicio público, la cultura del estado de derecho, la cultura del comportamiento... entonces el desarrollo es fácil de "desviarse de los estándares", fácil de crear rupturas. La cultura en la Resolución 80 ya no es la parte "decortiva", sino que se convierte en un mecanismo de ajuste, ayudando a desarrollarse en la dirección correcta, manteniendo la identidad, garantizando la justicia social, consolidando la confianza y la unión de la comunidad.
Otro punto nuevo muy notable es que la Resolución 80 aborda la cultura no solo desde el punto de vista de la preservación - promoción, sino que cambia fuertemente a la preservación - desarrollo, colocando la cultura en la cadena de valor de la economía creativa, la industria cultural, la marca nacional. La Resolución establece claramente la orientación para formar grupos industriales culturales, zonas - grupos creativos, desarrollar el mercado cultural y esforzarse por que para 2030, la industria cultural contribuya con alrededor del 7% del PIB. Esto refleja una mentalidad muy moderna: la cultura no es solo un "valor espiritual", sino que debe organizarse como capacidad de producción, contribuyendo a mejorar la competitividad nacional y el poder blando de Vietnam.
En otras palabras, la Resolución 80 no es solo una resolución para el sector cultural, sino una resolución para el futuro desarrollo del país, con el objetivo de crear un cambio de crecimiento "en amplitud" a desarrollo "en profundidad", poniendo a las personas - valores - identidad en el centro.
La resolución establece grandes objetivos, desde aumentar la proporción de inversión presupuestaria hasta desarrollar la industria cultural. Mientras tanto, los recursos y el personal cultural siguen siendo limitados. ¿Cómo ve esta presión sobre el sector cultural y cuáles son las soluciones para superarla?
Es cierto que la Resolución 80 establece objetivos muy grandes, y por lo tanto la presión sobre el sector cultural también será muy grande. Pero creo que esta presión es necesaria, incluso una "presión positiva", porque nos obliga a cambiar la forma de hacer las cosas. Si no tenemos objetivos ambiciosos, es muy fácil que estemos satisfechos con pequeños movimientos, mientras que la realidad exige un cambio más fuerte.
Lo importante es ver claramente: la cultura no puede desarrollarse solo con entusiasmo; la cultura que quiere desarrollarse de manera sostenible debe basarse en instituciones, recursos y recursos humanos, es decir, debe reorganizar todo el ecosistema de desarrollo cultural.
En cuanto a los recursos, es necesario innovar el pensamiento: invertir en cultura no es "gasto", sino una inversión rentable a largo plazo. La rentabilidad aquí no es solo los ingresos, sino también los beneficios sociales: mejorar la calidad de las personas, aumentar la cohesión comunitaria, reducir los costos sociales debido a la desviación de los estándares, fortalecer la confianza y la valentía nacional. Al ver la cultura como una inversión en desarrollo, diseñaremos el presupuesto cultural de una manera más eficiente, enfocada y con una evaluación de impacto.
Además de la inversión pública, es necesario movilizar fuertemente los recursos sociales. La Resolución 80 ha dicho muy claramente: El Estado lidera, la sociedad es un recurso importante. Pero la socialización no puede ser solo un llamado; debe haber mecanismos: incentivos fiscales, fondos de apoyo a la creatividad, mecanismos para encargar - comprar servicios culturales públicos, cooperación público-privada en instituciones culturales, protección de derechos de autor... Cuando haya un mecanismo adecuado, las empresas invertirán, los artistas estarán tranquilos y el mercado cultural se desarrollará.
En cuanto a la mano de obra, este es un punto muy "doloroso". La mano de obra cultural actual es a la vez deficiente y débil, y no equilibrada: falta personal de gestión cultural profesional, falta un equipo creativo joven bien formado, falta mano de obra que combine arte - tecnología - marketing. Por lo tanto, la solución fundamental es innovar la formación de la mano de obra cultural, considerándola una mano de obra específica de la economía creativa; al mismo tiempo, tener un mecanismo para atraer talento, un trato digno y crear un espacio para el desarrollo profesional.
Creo que, si vemos la Resolución 80 como un "impulso", entonces la presión de hoy es el motor para que el sector cultural cambie a un nuevo modelo de desarrollo: más profesional, más tecnológico, más mercado pero aún manteniendo la identidad y la orientación humana.
En su opinión, ¿cuál es el mayor cuello de botella al implementar la Resolución 80 en la práctica actual: mecanismos, políticas, recursos o personas?
Si hay que elegir el mayor cuello de botella, creo que es el mecanismo, más específicamente el mecanismo de gestión y coordinación de la implementación. Porque la falta de recursos puede complementarse gradualmente; la falta de personas puede formar gradualmente; pero si el mecanismo no es abierto, el mecanismo no es transparente, el mecanismo no fomenta la creatividad, entonces incluso si hay dinero, es difícil gastarlo de manera efectiva, incluso si hay personas talentosas, es difícil promoverlo.
El cuello de botella del mecanismo se manifiesta en tres aspectos: Primero, el mecanismo financiero para la cultura todavía es muy administrativo, carece de flexibilidad. Muchas unidades culturales públicas no tienen suficiente autonomía, es difícil movilizar patrocinios, es difícil cooperar con las empresas.
Segundo, el mecanismo de gestión todavía se inclina por la pre-inspección, lo que a veces reduce la creatividad. La Resolución 80 ha requerido un cambio de "gestión - control" a "construcción - servicio". Pero para cambiar, es necesario modificar las regulaciones, estandarizar los estándares, la transparencia posterior a la inspección y, lo más importante, alentar a los gerentes a "atréverse a hacer, atreverse a asumir la responsabilidad".
Tercero, el mecanismo de coordinación intersectorial aún no está sincronizado. La cultura que quiere desarrollarse debe estar vinculada a la educación, el turismo, la comunicación, la tecnología, la diplomacia... Si los sectores no ven la cultura como un recurso de desarrollo, entonces la Resolución difícilmente creará una fuerza integral. Por lo tanto, desatar el nudo del mecanismo es "abrir la cerradura" para que los recursos y las personas funcionen juntos.
Desde la perspectiva de un experto, ¿qué política innovadora debe priorizarse para hacer realidad la gran visión de la Resolución 80, evitando la situación dispersa y difícil de crear un cambio claro?
Creo que hay tres prioridades políticas innovadoras. Primero, perfeccionar las instituciones y leyes sobre cultura en una dirección sincrónica y moderna, especialmente en los campos que crean directamente un impulso para el desarrollo: industria cultural, mercado cultural, derechos de propiedad intelectual, cooperación público-privada en cultura, mecanismo financiero - pedido de servicios públicos culturales. La Asamblea Nacional puede promover la revisión de las leyes relacionadas, enmendar las regulaciones que obstaculizan la autonomía cultural y la socialización cultural.
En segundo lugar, se necesitan políticas innovadoras sobre los recursos, pero se debe evitar la dispersión. Apoyo mucho la forma de hacer "inversión clave": elegir algunas áreas clave que puedan crear una marca nacional como el cine, las artes escénicas, el turismo cultural, el diseño...; al mismo tiempo, elegir algunas localidades/ciudades creativas como núcleo para formar grupos industriales culturales. Hacer de forma concentrada crea un "motor", y a partir de ahí se difunde.
Tercero, priorizar las políticas sobre recursos humanos culturales y el "mecanismo de uso de personas". La Resolución 80 tiene grandes ambiciones, pero para lograrlo, debe haber un equipo con suficiente capacidad, suficiente coraje y suficiente profesionalismo. La Asamblea Nacional puede promover un mecanismo especial de formación - contratación - remuneración para el personal creativo; fomentar la vinculación escuela - empresa - institución cultural; y especialmente crear un corredor legal para que el equipo creativo tenga un entorno profesional sostenible.
El espíritu más importante que quiero enfatizar es: la Asamblea Nacional no es solo un lugar para promulgar leyes, sino también un lugar para promover la supervisión de la implementación de la Resolución, asegurando que las grandes orientaciones de la Resolución 80 entren en la vida. Si crea un impulso en términos de instituciones, finanzas y recursos humanos, la Resolución 80 no se detendrá en las expectativas, sino que se convertirá en un cambio claro, en línea con los requisitos de revitalización y desarrollo cultural en la etapa en que el país entra en una nueva era.
Gracias por compartir.
