Ceder campos para construir pueblos
El camino de tierra que conduce a la aldea de Tak Cui (comuna de Tra Tap, ciudad de Da Nang) en los ultimos dias del año se ha secado mas despues de la temporada de lluvias. En el nuevo terreno, las casas de madera con techos de chapa ondulada estan juntas, con el sonido de los niños llamando a aprender entre si bajo la brillante luz de la red electrica.
Pocos saben que, para tener esta zona residencial, muchos hogares han aceptado "su propia perdida". La familia de la Sra. Ho Thi Di y el Sr. Ho Van Thai, de la aldea de Tak Chay, que tienen un campo de canela en Tak Cui, se han ofrecido voluntariamente a ceder tierras para que el gobierno construya casas para otros 7 hogares.
El campo de canela aun no ha llegado a la temporada de cosecha, pero la familia todavia esta de acuerdo en cederlo. La gente viene a vivir, y juntos ayudan a transportar materiales, demoler casas viejas, construir nuevas casas. Esta casa no solo proviene de las politicas del Estado, sino tambien del afecto vecinal", dijo la Sra. Di, palmeando los escalones que aun huelen a madera nueva.
La nueva tierra no es grande, intercalada entre campos y jardines, no es tan "comoda" como la antigua residencia. Pero a cambio esta la seguridad y el calor comunitario, lo que mantiene a la gente en el pueblo.
A mediados de septiembre de 2024, despues del gran deslizamiento de tierra en la aldea de Tak Chay, 33 hogares se vieron obligados a abandonar su lugar de nacimiento y mudarse a Tak Cui, a aproximadamente 1 km de distancia. El equipaje era solo unas pocas laminas de metal, algo de madera y sacos de arroz de reserva.
La preocupacion de "ir y luego vivir con que" se alivia en parte cuando el gobierno apoya la construccion de casas de acuerdo con la Resolucion 23. No solo hay toldos, las areas residenciales se invierten en caminos de acceso a las aldeas, electricidad y agua domestica, cosas que antes eran sueños para muchos hogares de las tierras altas.
Despues de mas de 2 años de vivir de esta ayuda, la Sra. Ho Thi Diep (aldea de Tac Chay) se ha acostumbrado a un nuevo ritmo de vida: "Con electricidad, es mas facil para mis hijos estudiar por la noche. Con televisores y ventiladores adicionales en casa, tambien tengo motivacion para hacer negocios".
En la comuna de Tra Van, en el periodo 2021 - 2025, se han organizado de manera estable 147 hogares, con un capital total de mas de 14,3 mil millones de VND segun la Resolucion 23. No solo sacar a la gente de las zonas de deslizamiento de tierra, sino tambien replanificar el espacio vital, vinculado a la infraestructura y los medios de vida. La gente es el centro, el Estado solo apoya la parte que no pueden hacer por si mismos.
Asentamiento vinculado a la proteccion del bosque
En las comunas fronterizas occidentales, el problema de la vivienda tambien tiene otro significado: mantener los bosques, mantener las fronteras. Cuando la gente tiene viviendas estables, tierras de produccion claras, la necesidad de invasion forestal para hacer campos o migracion libre disminuye significativamente.
En la comuna de Tay Giang, en los ultimos 5 años, 190 hogares han sido organizados de manera estable con un costo de casi 4.700 millones de VND. La comuna ha invertido en mas de 11 areas para organizar la poblacion concentrada y intercalada en las aldeas adyacentes al bosque.
Cuanto mas alto sea el terreno, mas dificil sera hacerlo, pero si no lo hacen, la gente tendra que aferrarse al bosque para vivir", dijo francamente el Sr. Arat Blui, presidente del Comite Popular de la comuna de Tay Giang.
En la comuna de Dac Pring, a mas de 130 km del centro de Da Nang, la organizacion de 72 hogares no solo ayuda a evitar desastres naturales, sino que tambien conlleva muchos cambios: la tasa de pobreza disminuye en un promedio del 5 al 7% anual, la defensa nacional y la seguridad se mantienen firmes. Segun los lideres de la comuna, para preservar los bosques, primero hay que preservar a la gente.
Sin embargo, la seguridad en las zonas montañosas sigue siendo un problema dificil. Despues de las inundaciones a finales de 2025, la comuna de La Ee tuvo 50 hogares con casas dañadas; solo la aldea de Con Zot mostro grietas de mas de 110 m de largo, amenazando directamente a 55 hogares.
Hemos propuesto organizar una zona de reasentamiento concentrada de 3,5 hectareas, con un costo de mas de 27 mil millones de VND. Si no se hace pronto, el riesgo de inseguridad es muy alto", se preocupo el Sr. Poloong A Doc, presidente del Comite Popular de la comuna de La Ee.
A nivel macro, en el periodo 2021-2025, la necesidad de reubicar a la poblacion en las zonas de minorias etnicas asciende a mas de 5.400 hogares, pero los recursos solo satisfacen alrededor del 30%. El terreno complejo, los altos costos, mientras que los niveles de apoyo aun son bajos, son un gran "cuello de botella".
Nuevo pensamiento para el largo camino
A partir del resumen de la practica, la ciudad de Da Nang esta elaborando un proyecto general para el periodo 2026 - 2030, con el objetivo de organizar de manera estable a mas de 5.300 hogares, con un presupuesto estimado de casi 1.000 billones de VND.
Segun el Sr. Truong Xuan Ty, Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la vivienda en las zonas montañosas debe verse como un conjunto: Planificacion de tierras residenciales - tierras de produccion, infraestructura, servicios sociales, adaptacion al cambio climatico y adecuacion a las costumbres de cada comunidad. "Hacer esto en pequeñas cantidades significa tener que reubicarnos de nuevo", enfatizo el Sr. Ty.
En la zona montañosa occidental de Da Nang, cada casa recien construida no solo es un lugar para evitar las lluvias e inundaciones, sino tambien un "hito blando" que mantiene a la gente en el bosque, en el pueblo y en la frontera. Cuando la vivienda se convierte en una base para el desarrollo, la zona fronteriza se esta transformando gradualmente de forma mas sostenible.
El Sr. Tran Nam Hung, vicepresidente del Comite Popular de la ciudad de Da Nang, enfatizo que la organizacion y estabilizacion de la poblacion de las zonas montañosas no es solo una tarea de respuesta a los desastres naturales a corto plazo, sino una estrategia a largo plazo vinculada al desarrollo sostenible. "Cuando la gente se aferra a la tierra, a los pueblos y a los bosques, se mantienen los bosques, se mantienen las fronteras y se consolida la seguridad y la defensa nacional desde la base", dijo el Sr. Hung.