La liberacion de la superficie es dificil
El proyecto de renovar y expandir la autopista 46 de Nam Giang Commune a Nam Dan Town (Nam Dan District, Nghe AN), con una inversion total de VND 500 mil millones del capital central central, esta actualmente en riesgo de progreso lento debido a problemas en la autorizacion del sitio (GPMB).
Segun la UBND del distrito de Nam Dan, hasta ahora se han entregado aproximadamente 6 km/10,69 km de longitud de la linea (con un 56%). El resto de la parcela esta en dificultades, mientras que se requiere la entrega de la totalidad de la parcela en mayo, lo que garantiza el progreso de la finalizacion del proyecto en 2025.
Uno de los problemas pendientes actuales es la forma de identificar y aplicar precios de compensacion para el jardin y el estanque adjunto a tierras residenciales. De acuerdo con las nuevas regulaciones en la decision No. 33/2024/QD-USDD de Nghe, una provincia, esta tierra se calcula compensacion con tres veces el precio de la tierra agricola (equivalente a 150,000 VND/m²). Este precio es mucho mas bajo que la antigua politica especificada en la decision No. 24/2022/QD-USCN-IN, que las personas tambien reciben el apoyo del 50% de la diferencia entre los precios de la tierra residencial y los precios de la tierra agricola.
Dentro del proyecto, 202 hogares tienen suelos totalmente reconocidos como viviendas, y los otros 338 tienen tanto viviendas como jardines y estanques.
Esto ha llevado a que los propietarios de jardines en el mismo terreno no esten de acuerdo porque consideran que los derechos estan afectados. El siguiente problema es como determinar si la tierra que se recupera es una casa o un jardin en el caso de que solo se recupera una parte de la tierra.
Aunque la Resolucion 88/2014/ND-CP aborda este tema, carece de orientaciones especificas. La decision 33/2024/QD-UBND de la provincia de Nghe An no esta claramente regulada, lo que hace que el proceso de censo, la identificacion de la tierra sea controvertido, y retrase la aprobacion del plan de compensacion.
No solo viviendas, sino que dentro del GPMB hay 5 subproyectos de traslado de infraestructura tecnica como luz electrica, energia electrica de baja tension, arboles urbanos, infraestructura de telecomunicaciones y tuberias de agua potable. Estas obras son administradas por varias unidades diferentes, cada una con sus propios procedimientos y competencias, lo que hace que la coordinacion de la implementacion sea muy compleja.
Por ejemplo, el sistema de iluminacion electrica a ambos lados de la carretera es de unos 21 kilometros, pero hasta ahora solo se ha desplazado 6 kilometros. La obra de centralizacion electrica, aunque se firmo un contrato con el contratista, aun no se ha podido implementar debido a la obstruccion del terreno. Del mismo modo, las vias fluviales y las infraestructuras de telecomunicaciones estan siendo activamente movidas, pero el progreso es lento.
Solucion de desmontaje propuesta
Otra razon esta claramente indicada que el distrito de Nam Dan no tiene un centro de desarrollo de fondos de tierras, la autorizacion de la tierra se debe principalmente al medio ambiente agricola y ambiental. Mientras tanto, el proyecto afecta a cientos de hogares que viven y hacen negocios a lo largo de la autopista 46, donde la alta rentabilidad, lo que lleva a la mentalidad de no querer reubicarse o reclamos de alta compensacion.
Ademas, la transicion entre la antigua ley de tierras y la ley de tierras de 2024 (efectiva de 1,1,2025) causo las regulaciones de orientacion, regulaciones de precios unitarios ... emitidos lentamente y asincronicos. No fue sino hasta finales de octubre de 1024 que una provincia emitio nuevas decisiones sobre compensacion, apoyo y precio unitario, afectando en gran medida el progreso de los procedimientos legales.
Para resolver esta situacion, el Comite Popular del Distrito Nam Dan ha propuesto que el Comite Popular Provincial considere y promulga politicas de apoyo adicionales para los hogares con tierras de jardin de estanques en el mismo paquete residencial, asegurando los derechos equivalentes equivalentes a las antiguas regulaciones.
Al mismo tiempo, la peticion provincial informa al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente de instrucciones claras sobre como determinar el tipo de tierra en casos de recuperacion de parte de la superficie de la tierra.
