Muchas decisiones no cumplen con las regulaciones
La conclusión de la inspección sobre el cumplimiento de la ley en el proceso de implementación del proyecto de la guardería Tuoi Hong, barrio de Bac Lieu, provincia de Ca Mau, invertido por Tam Hong Construction - Trading and Service Co., Ltd., ha señalado una serie de errores en el trabajo de recuperación de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento.
La Decisión No. 539/QD-UBND de fecha 25 de junio de 2013 del Presidente del Comité Popular de la ciudad de Bac Lieu aprobando el plan de compensación, apoyo y reasentamiento se determinó que se emitió fuera de la autoridad adecuada de acuerdo con las regulaciones del Decreto 69/2009/ND-CP.
La determinación de la fuente de capital de compensación del presupuesto estatal para reembolsar a los inversores no cumple con las regulaciones. El proyecto está exento de las tasas de uso de la tierra, por lo que no hay base para reembolsarlo mediante la deducción de las obligaciones financieras sobre la tierra.
Algunos planes de compensación y decisiones de pago no han implementado completamente la compensación por la tierra y los activos en la tierra de acuerdo con las regulaciones. Estas deficiencias se han convertido en una de las causas de quejas y litigios prolongados de los hogares en el área del proyecto.
Algunas decisiones de recuperación de tierras para los hogares dentro del alcance del proyecto se emitieron fuera de su autoridad. Este es también uno de los contenidos que posteriormente fueron demandados por la gente ante los tribunales.
Aunque el proyecto ha sido entregado al inversor, el área que aún no ha completado la liberación del terreno todavía está relajada en la gestión. En el terreno del proyecto aparecen muchas actividades comerciales, de compraventa y construcción de obras temporales.
La conclusión de la inspección establece claramente que el Departamento de Finanzas - Planificación de la ciudad de Bac Lieu anteriormente emitió un certificado de registro de hogar de negocios en la parcela de tierra dentro del alcance del proyecto. Este establecimiento de negocios opera en el área de tierra que está siendo despejada, lo que genera más dificultades para el proceso de recuperación de tierras y el manejo posterior del sitio.
No solo se emiten decisiones que no cumplen con las regulaciones, sino que también se retrasa el asesoramiento sobre el manejo del caso después de que se emite un fallo judicial. Han pasado muchos años y las deficiencias relacionadas con la liberación del terreno aún no se han resuelto por completo.
Proyecto de más de 13 años, los inversores pierden oportunidades
Los errores en el trabajo de recuperación de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento han llevado a muchas quejas y demandas administrativas prolongadas.
Algunas decisiones administrativas relacionadas con el proyecto fueron anuladas por el Tribunal Popular Superior de la ciudad de Ho Chi Minh. Sin embargo, la implementación de los contenidos de acuerdo con las sentencias que han entrado en vigor legal no se implementó a tiempo, lo que provocó que los problemas continuaran prolongándose durante muchos años.
El proyecto de la guardería Tuoi Hong recibió un certificado de registro de inversión en 2013, con una superficie de más de 7.700 m2, una inversión total de más de 101 mil millones de VND. Según el plan inicial, el proyecto se completaría después de unos 2 años.
Sin embargo, después de más de 13 años, el proyecto aún no tiene un terreno limpio para su implementación. En el momento de la inspección, todavía había 10 hogares que no habían recibido compensación, apoyo y no habían entregado más de 5. 126 m2 de tierra. Mientras tanto, el área entregada al inversor era de solo unos 2. 999 m2.
La lentitud en la resolución de las deficiencias en el trabajo de liberación del terreno no solo prolonga el tiempo de ejecución del proyecto, sino que también afecta directamente los derechos e intereses legítimos del inversor.
Debido a que no se entregó el terreno limpio según el cronograma, la empresa no pudo implementar el proyecto de acuerdo con el certificado de registro de inversión emitido; los recursos de inversión quedaron enterrados durante mucho tiempo, generando muchos costos y perdiendo oportunidades de inversión.
El representante del inversor dijo que la empresa ha estado persiguiendo el proyecto durante muchos años, pero no puede implementarlo porque no se ha entregado el terreno. "El retraso del proyecto no se debe a la culpa del inversor, sino a los problemas en el trabajo de liberación del terreno. Esperamos que las agencias funcionales resuelvan pronto para que el proyecto pueda implementarse", dijo el representante de la empresa.
La conclusión de la inspección determinó que la causa principal de la prolongación del proyecto es responsabilidad de las agencias y unidades asignadas para llevar a cabo el trabajo de recuperación de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento; el asesoramiento para manejar los problemas que surgen no es oportuno ni definitivo.
A partir de las deficiencias descubiertas, la agencia de inspección propuso que el Presidente del Comité Popular Provincial considere revisar la responsabilidad del Comité Popular de la ciudad de Bac Lieu anteriormente y las organizaciones e individuos relacionados en el asesoramiento y la emisión de decisiones que no cumplían con las regulaciones, y al mismo tiempo manejar lentamente los problemas que llevaron a que el proyecto se prolongara durante muchos años.
El Comité Popular del barrio de Bac Lieu tiene la tarea de organizar la revisión de la responsabilidad del Jefe del Departamento de Finanzas y Planificación de la ciudad de Bac Lieu con respecto a la emisión de certificados de registro de hogares empresariales; el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la ciudad de Bac Lieu, el Consejo de Compensación de la ciudad de Bac Lieu en la elaboración y presentación para la aprobación de planes de compensación, apoyo y reasentamiento que no se ajustan a las regulaciones legales sobre tierras; retraso en asesorar y proponer al Comité Popular de la ciudad de Bac Lieu la implementación de la elaboración y aprobación de planes de compensación, apoyo y reasentamiento para el área de tierra restante para entregar al Inversor desde que hubo una sentencia del Tribunal Popular hasta ahora.
La Inspección Provincial de Cà Mau también propuso que el Comité Popular Provincial de Cà Mau dirija a las agencias y unidades relevantes para que eliminen pronto las dificultades para el proyecto.
