Ciudad Ho Chi Minh quiere limitar los vehículos privados en el centro, aplicar tarifas para reducir la congestión.
El Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh ha organizado un seminario para recabar opiniones de empresas nacionales y extranjeras sobre el proyecto de Ley de Ciudades Especiales. Muchas opiniones sugieren que la ciudad necesita un mecanismo lo suficientemente fuerte para eliminar los cuellos de botella institucionales, acelerar la toma de decisiones y mejorar la competitividad.
Según el borrador, la Ley Urbana Especial otorgará casi 300 poderes al gobierno de la ciudad de Ho Chi Minh, incluyendo más de 140 poderes al Consejo Popular, más de 130 poderes al Comité Popular y más de 20 poderes al Presidente del Comité Popular de la ciudad.
En el que, el Consejo Popular de la ciudad de Ho Chi Minh tiene el derecho de proponer la decisión de restringir los vehículos privados que ingresan al centro, aplicando tarifas de prevención de congestión. El Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh tiene el derecho de determinar áreas de bajas emisiones para limitar los vehículos contaminantes, mejorar la calidad del aire y servir al objetivo de la transición verde.
Se espera que estos mecanismos ayuden a la ciudad de Ho Chi Minh a resolver la presión del tráfico y la contaminación ambiental en el contexto posterior a la fusión, la ciudad gestiona más de 12,8 millones de vehículos, incluidos casi 1,2 millones de automóviles, sin incluir el número de vehículos ocasionales de otras localidades.
Según el borrador del proyecto de control de emisiones de vehículos de transporte, a partir de principios de 2027, la ciudad de Ho Chi Minh planea establecer una zona de bajas emisiones en el área central. En ese momento, los automóviles que no cumplan con el estándar de emisiones Euro 4 serán cobrados una tarifa al ingresar al centro.
A partir de septiembre de 2027, las motocicletas que no cumplan con el estándar de emisiones Euro 2 tendrán prohibido circular por zonas de bajas emisiones durante dos horas pico: de 6:00 a 9:00 y de 16:00 a 19:00.
Según la hoja de ruta prevista, para 2028, todas las motocicletas de gasolina estarán prohibidas de circular en la zona de bajas emisiones. Al mismo tiempo, los automóviles que no cumplan con el estándar Euro 4 también estarán prohibidos de entrar en la zona céntrica durante las horas pico. Para 2030, el alcance de la zona de bajas emisiones se espera que se extienda a la zona de la Carretera de Circunvalación 1. La ciudad también propuso implementar pronto soluciones de transformación verde en Can Gio y Con Dao.
Propuesta de un mecanismo para probar políticas controladas
En el seminario, muchas empresas apreciaron la elaboración de la Ley de Ciudades Especiales, y al mismo tiempo propusieron agregar más mecanismos de prueba para promover la innovación y aumentar la proactividad de la ciudad.
El Sr. Nguyen The Duy - Vicepresidente del Consejo de Administración, Subdirector General de Becamex IDC - propuso agregar regulaciones para aplicar el modelo TOD a las líneas ferroviarias nacionales que atraviesan la ciudad de Ho Chi Minh de acuerdo con mecanismos similares a los del sistema de ferrocarriles urbanos. Al mismo tiempo, la nueva ley debe permitir la recuperación de tierras, la conversión de la función de las antiguas instalaciones de producción que causan contaminación, no se ajustan a la planificación; mercados tradicionales deteriorados; obras, tierras excedentes para desarrollar TOD con el fin de optimizar el valor de la tierra.
Un representante de VinaCapital dijo que los mecanismos piloto deben diseñarse en la dirección de la vinculación regional en lugar de limitarse al ámbito de los límites administrativos de una localidad.
Según esta empresa, áreas como el transporte, la energía, la logística o el desarrollo urbano según el modelo TOD son interregionales y pueden extenderse por muchas provincias y ciudades. Si el mecanismo piloto solo se aplica dentro del alcance de las ciudades especiales, será fácil que conduzca a rupturas legales y falta de conexión regional.
El Dr. Dinh Hong Ky - Presidente de la Asociación de Construcción y Materiales de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh - propuso que la Ley Urbana Especial necesita un mecanismo de prueba de políticas controlado, que incluya pruebas basadas en el espacio geográfico, nuevas industrias con plazos, mecanismos de exención legal controlados y mecanismos de prueba fallida pero no criminalizada.
Si se crea una autonomía real, un mecanismo de toma de decisiones rápido y un entorno institucional lo suficientemente abierto para la innovación, la ciudad de Ho Chi Minh tendrá la oportunidad de entrar en una nueva etapa de desarrollo", dijo el Sr. Ky.
El presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, dijo que la ciudad se enfrenta a una gran oportunidad para avanzar cuando el Buró Político ha emitido la Resolución 09 sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh en la nueva era. Junto con la construcción de la Ley de Ciudades Especiales, la ciudad tiene una gran oportunidad para avanzar, desarrollarse de forma rápida, sostenible y lograr el objetivo de crecimiento de 2 dígitos.
Según el Sr. Nguyen Van Duoc, el punto de vista de la elaboración de la ley es heredar los mecanismos efectivos que se han aplicado anteriormente, como la Resolución 98, la Resolución 260, la Resolución 188 y consultar los contenidos apropiados de la Ley de la Capital.
