El Gobierno acaba de emitir el Decreto No. 350/2026/ND-CP que regula el régimen de subsidios preferenciales profesionales para el personal médico, que incluye regulaciones notables relacionadas con los trabajadores de población.
Según el Artículo 2 del Decreto, los sujetos de aplicación incluyen funcionarios y empleados contratados que trabajan en unidades de servicio público que operan en áreas dentro del alcance de la gestión estatal del sector de la salud. Entre los campos enumerados se encuentra el campo de la población.
Casos en los que los funcionarios de población pueden recibir subsidios del 70% - 80%
Un punto notable del Decreto 350/2026/ND-CP es que la población se identifica como una de las áreas de especialización médica.
El párrafo 4 del Artículo 3 estipula que los funcionarios que realizan especializaciones médicas son personas con calificaciones profesionales adecuadas, asignadas por las autoridades competentes a puestos de trabajo profesionales en los campos que incluyen la prevención de enfermedades; examen médico, tratamiento médico, rehabilitación funcional; medicina tradicional, farmacia; farmacéuticos, cosméticos; seguridad alimentaria; equipos médicos; evaluación médica, forense, forense psiquiátrico; población; asistencia social; prevención y lucha contra los males sociales.
Mientras tanto, el punto b, párrafo 2, Artículo 4 estipula un nivel de subsidio del 70% aplicable a los funcionarios que trabajan en especialidades médicas en estaciones de salud a nivel comunal, instalaciones de medicina preventiva en las áreas restantes; centros provinciales y municipales de control de enfermedades; centros provinciales y municipales de cuarentena sanitaria fronteriza; institutos de medicina preventiva.
Comparando estas dos regulaciones, los funcionarios que trabajan en especialidades médicas en el campo de la población, si cumplen con las regulaciones en el párrafo 4 del Artículo 3 y trabajan en instalaciones pertenecientes al punto b del párrafo 2 del Artículo 4, están sujetos al nivel de subsidio del 70%.
Esto también es consistente con la regulación en el punto a, párrafo 6, Artículo 4: el nivel del 30% para los funcionarios públicos que trabajan en el trabajo de población solo se aplica cuando no pertenecen a los casos especificados en los párrafos 1, 2, 3, 4 y 5 del Artículo 4.
Para los funcionarios que trabajan en especialidades médicas en estaciones de salud a nivel comunal, instalaciones de salud preventiva en áreas fronterizas e insulares; en las comunas de la zona II (comunas difíciles), zona III (comunas especialmente difíciles) áreas de minorías étnicas y montañas de acuerdo con las regulaciones del Gobierno, el nivel de subsidio regulado es del 80%. Los funcionarios de población en estaciones de salud, instalaciones de salud preventiva en estas áreas también están sujetos a subsidios del 80%.
El Decreto estipula que cada funcionario y trabajador contratado asignado a muchos trabajos con diferentes niveles de subsidios preferenciales profesionales solo puede disfrutar de un nivel de subsidio preferencial profesional más alto.
¿En qué casos disfrutan los trabajadores de población del 30%?
La regulación directa sobre el nivel de subsidio para los funcionarios públicos que trabajan en el trabajo de población se encuentra en el punto a, párrafo 6, Artículo 4 del Decreto 350/2026/ND-CP.
En consecuencia, el nivel de subsidio del 30% se aplica a "funcionarios que trabajan en comunicación de educación para la salud y la población", pero con la condición de excluir los casos previstos en los apartados 1, 2, 3, 4 y 5 del artículo 4.
Por lo tanto, no todos los funcionarios que trabajan en el trabajo de población solo tienen derecho al nivel de subsidio del 30%. El nivel de subsidio del 30% es para los funcionarios que trabajan en el trabajo de población en los centros de salud regionales, subdepartamentos...
El Decreto entra en vigor a partir del 9 de septiembre de 2026.
Alegría después de años de espera de políticas
En los años de la tensa evolución de la epidemia de COVID-19, muchos funcionarios de población de base junto con las fuerzas médicas participaron en la prevención y el control de la epidemia, permanecieron en el área, hicieron propaganda, movilizaron a la gente y llevaron a cabo muchas tareas asignadas.
Sin embargo, cuando se promulgó el Decreto 05/2023/ND-CP, se elevó el subsidio preferencial profesional al 100% para los funcionarios de salud preventiva y salud de base que se aplicaron en el período del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2023, los funcionarios que trabajan en población - planificación familiar no pertenecen al grupo que disfruta del nivel del 100% según las directrices del Ministerio de Salud.
La diferencia en el régimen de subsidios ha preocupado a muchos funcionarios de población. El periódico Lao Dong ha tenido muchos artículos que reflejan las contribuciones, dificultades y recomendaciones de este equipo, contribuyendo a transmitir la voz desde la base a la agencia de gestión.
Hasta ahora, el Decreto 350/2026/ND-CP ha definido claramente que la población pertenece al campo de la especialización médica. Los funcionarios que trabajan en la especialización médica en el campo de la población en las estaciones de salud a nivel comunal en los casos correspondientes pueden recibir subsidios del 70% o del 80% dependiendo del área.
Después de años de espera, la nueva política es una gran alegría y un reconocimiento práctico a las contribuciones persistentes del equipo de trabajo de población a nivel de base.
