La Inspección Provincial de Khanh Hoa acaba de anunciar las conclusiones de una inspección temática sobre la gestión, la concesión de licencias y la explotación de minerales, que señala muchas deficiencias en la aplicación de la ley por parte de las agencias estatales de gestión.
Licenciar aunque los componentes del expediente no sean suficientes
Según la conclusión, hay 5 expedientes de licencia de explotación minera que no tienen un Certificado de Registro de Inversión o una Decisión de política de inversión según lo requerido en la composición del expediente de solicitud de licencia.
Las empresas incluyen An Hung Mineral Joint Stock Company (2011), Peace Mineral Joint Stock Company (2017), Ponaga Joint Stock Company (2018), Vietnam Khanh Hoa Mineral Joint Stock Company (2017) y Quyet Thang Co., Ltd. (2016).
La Inspección Provincial considera que este es un componente importante en el expediente de licencia porque al emitir el certificado de registro de inversión, las agencias funcionales evaluarán la necesidad de uso de la tierra, el compromiso de protección ambiental, la idoneidad del proyecto con la planificación y la eficiencia socioeconómica.
La gestión de expedientes sigue siendo laxa
Según la inspección, en el período 2020-2025, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente no ha implementado completamente el régimen de información e informes; la síntesis, el seguimiento, la gestión y el almacenamiento de informes relacionados con las actividades de extracción de minerales siguen siendo laxos y poco estrictos.
Esta es una de las razones por las que las agencias de gestión no han detectado, rectificado y manejado a tiempo las violaciones que surgen.
En particular, después de obtener una licencia para la extracción de minerales, algunas empresas han llevado a cabo los trámites para solicitar el arrendamiento de tierras y cambiar el propósito del uso de la tierra, pero no pudieron hacerlo.
Este caso ocurrió en Quyết Thắng Co., Ltd., Peace Mineral Joint Stock Company y Khanh Hoa Vietnam Mineral Joint Stock Company.
Además, las empresas, incluidas Manh Cuong Co., Ltd., Quyet Thang Co., Ltd., Cam Ranh Automobile Transport Service Joint Stock Company y Khoang Viet Khanh Hoa Joint Stock Company, han estado explotando minerales desde que se les concedió la licencia, pero el Comité Popular Provincial no ha arrendado la tierra, lo cual no cumple con las regulaciones de la Ley de Minerales de 2010 y la licencia de explotación minera que se ha emitido.
La agencia de inspección identificó la causa como la falta de coordinación unificada entre las unidades especializadas en el proceso de orientación para la implementación de las regulaciones sobre asignación de tierras, arrendamiento de tierras, cambio de propósito de uso de la tierra relacionadas con las actividades mineras, causando dificultades a las empresas en el proceso de implementación.
La Inspección propuso asignar al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para que presida, en coordinación con el Departamento de Finanzas, la revisión, actualización y adición de las áreas relacionadas a la planificación ajustada de la provincia de acuerdo con las regulaciones.
Con respecto a las violaciones de la explotación minera cuando no se han completado los procedimientos de arrendamiento de tierras y la venta de capas de revestimiento que no cumplen con el permiso, la agencia de inspección cree que es necesario aplicar las directrices del Gobierno Central.
Entre ellos, está el contenido de priorizar la aplicación de medidas económicas, civiles y administrativas primero; crear condiciones para que las empresas superen proactivamente las infracciones de acuerdo con el espíritu de las resoluciones y conclusiones del Comité Central y la Asamblea Nacional sobre el desarrollo de la economía privada.
La Inspección también propuso que el Comité Popular Provincial considere dirigir a las agencias relevantes para que asesoren y propongan mecanismos especiales para eliminar las dificultades y obstáculos para las empresas mineras.
Al mismo tiempo, redefinir el alquiler de la tierra, recaudar todas las obligaciones financieras en el presupuesto estatal, asegurando que no haya pérdidas presupuestarias.
