Los ciudadanos envian preguntas al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente preguntando: Mi familia tiene una parcela de tierra en la aldea una casa frente al estanque de la cooperativa a 3 m de un callejon. Los ciudadanos dicen que este estanque antes era grande pero muchos hogares alrededor lo han invadido y ahora muchas casas se han construido y se han asentado establemente.
Esta familia de ciudadanos vive frente a ella y tiene 250 m de area ocupada que se ha utilizado de forma estable desde el año 2000 hasta ahora y sobre ella la familia ha construido un pequeño espacio para vivir y almacenar cosas. El ciudadano dijo que muchas veces fue a la comuna para preguntar los tramites de emision del libro de registro pero la comuna se nego y dijo que todos los expedientes en la comuna indicaban que era un estanque de cooperacion.
Respondiendo a esta pregunta el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que sobre la emision de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra y Derechos de Propiedad de Bienes Conjuntos con la Tierra en los casos de hogares y particulares que utilizan la tierra con violaciones de la ley de tierras antes del 1 de julio de 2014 se estipula en el Articulo 139 de la Ley de Tierras (incluida la regulacion sobre el uso de la tierra por invasion).
El procedimiento para emitir el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y los Derechos de Propiedad de los Bienes Conjuntos con la Tierra por primera vez se regula en el Capitulo V Parte C Anexo I emitido conjuntamente con el Decreto No. 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 del Gobierno.
El articulo 139 de la Ley de Tierras resuelve los casos de hogares y particulares que utilizan tierras que violan la ley de tierras antes del 1 de julio de 2014 de la siguiente manera:
1. En el caso de que el uso de la tierra se produzca debido a la invasion o invasion del corredor de proteccion de la seguridad de las obras publicas despues de que el Estado haya anunciado la colocacion de un hito del corredor de proteccion o la invasion o invasion de la calzada la acera la acera despues de que el Estado haya anunciado el limite de construccion o la invasion de la tierra utilizada para fines de construccion de oficinas agencias obras de servicio publico u otras obras publicas el Estado recupera la tierra para devolverla a la obra sin emitir un Certificado de Derecho de Uso de
En el caso de que haya un ajuste en la planificacion del uso de la tierra y la planificacion de la construccion aprobada por la autoridad competente pero ahora el area de tierra invadida y ocupada ya no pertenezca al corredor de proteccion de la seguridad de las obras publicas; no pertenezca a los limites de construccion de carreteras; no tenga fines de uso para la sede de la agencia las obras publicas y otras obras publicas la persona que esta utilizando la tierra debe considerar la emision de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra propiedad de bienes inmuebles asociados a la tierra y debe
2. En el caso de que el uso de la tierra se produzca debido a la invasion de la tierra o la ocupacion de tierras de origen agricola y forestal que el Estado ha asignado no se recauda el dinero del uso de la tierra a los sujetos a lo largo de los periodos se maneja de la siguiente manera:
a) En el caso de que se este utilizando un area de tierra invadida o ocupada perteneciente a la planificacion forestal para bosques especiales y bosques protectores el Comite Popular Provincial dirige la recuperacion de la tierra invadida o ocupada para entregarla al Comite de Gestion Forestal para su gestion y uso. La persona que esta utilizando la tierra invadida o ocupada por el Comite de Gestion Forestal considerara contratar la proteccion y el desarrollo forestal de acuerdo con las disposiciones de la ley forestal. En caso de que no haya Comite de Gestion Forestal la persona que esta
b) En el caso de que el area de tierra invadida y ocupada pertenezca a la planificacion del uso de la tierra para fines de construccion de obras de infraestructura publica el Comite Popular Provincial dirige la recuperacion de la tierra invadida y ocupada para entregar la tierra al inversor al implementar la construccion de esa obra.
Las personas que estan utilizando la tierra infractora pueden utilizarla temporalmente hasta que el Estado recupere la tierra pero deben mantener el estado actual del uso de la tierra y deben declarar el registro de la tierra de acuerdo con las regulaciones;
c) En el caso de invadir tierras y ocupar tierras y ahora utilizarlas para fines de produccion agricola o vivienda antes del 1 de julio de 2014 no pertenecen a la planificacion forestal para bosques especiales y bosques protectores no pertenecen a la planificacion del uso de la tierra para fines de construccion de obras de infraestructura publica la persona que esta utilizando la tierra debe considerar la emision de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra propiedad de bienes relacionados con la tierra y debe cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con la ley.
3. En el caso de que los hogares y las personas que estan utilizando la tierra debido a la invasion de la tierra o la ocupacion de la tierra no pertenezcan a los casos estipulados en los apartados 1 y 2 de este articulo y en el caso de que el uso de la tierra no sea para el proposito correcto ha sido asignado por el Estado a la tierra alquilada o reconocida como derecho de uso de la tierra se maneja de la siguiente manera:
a) En el caso de que la persona este utilizando la tierra de manera estable y adecuada para la planificacion del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificacion general o la planificacion de subzonas o la planificacion de la construccion o la planificacion rural se considerara la emision de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra propiedad de bienes relacionados con la tierra y debe cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con las disposiciones de la ley;
b) En el caso de no estar sujeto a las disposiciones del punto a de esta disposicion la persona que esta utilizando la tierra se puede utilizar temporalmente hasta que el Estado recupere la tierra pero debe mantener el estado actual del uso de la tierra y debe declarar el registro de la tierra de acuerdo con las regulaciones.
4. Los hogares y las personas que utilizan tierras agricolas por si mismos sin disputas pueden obtener por el Estado un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y de propiedad de los bienes relacionados con la tierra de acuerdo con el limite de asignacion de tierras agricolas estipulado por el Comite Popular Provincial; si excede el limite estipulado por el Comite Popular Provincial el area excede el limite debe transferirse al arrendamiento de tierras del Estado.
5. En el caso de que los hogares y particulares que utilizan la tierra tengan violaciones de la ley de tierras estipuladas en los apartados 1 y 2 de este articulo a partir del 1 de julio de 2014 en adelante el Estado no emitira un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra ni de propiedad de los bienes relacionados con la tierra y lo procesara de acuerdo con las disposiciones de la ley.
6. El Gobierno regula detalladamente este articulo.
