Terreno que no coincide con la planificación de la construcción, ¿cuándo se emitirá el libro rojo?

Khương Duy |

Enredados en la planificación de la construcción pero sin recuperación de tierras o planes anuales de uso de la tierra, las personas aún pueden solicitar libros rojos de acuerdo con las regulaciones actuales.

Un hogar en Bac Ninh informa que está utilizando una parcela de tierra perteneciente al caso estipulado en el punto d, párrafo 1, Artículo 137 de la Ley de Tierras de 2024 y quiere realizar los trámites para solicitar un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra.

Sin embargo, el Comité Popular a nivel comunal se negó a aceptarla con el argumento de que la parcela de tierra no cumplía con la planificación del uso de la tierra, aunque las otras condiciones reflejadas ya se habían cumplido.

Según el contenido reflejado, la gente volvió a verificar y la parcela de tierra cumplía con la planificación del uso de la tierra como tierra residencial rural. Sin embargo, la parcela de tierra no cumplía con la planificación de la construcción hasta 2030, en la que aproximadamente la mitad del área mostrada sería una carretera de tráfico. Actualmente, esta parcela de tierra no tiene una decisión de recuperación de la autoridad competente y tampoco está incluida en el plan anual de uso de la tierra.

Respondiendo a la pregunta anterior, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que este es un caso específico, bajo la autoridad de resolución de las localidades. La consideración debe basarse en los archivos y las regulaciones específicas emitidas por las localidades para implementar la Ley de Tierras, por lo que el Ministerio no tiene base para responder directamente a cada caso individual.

Aunque no concluyó por la localidad, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente declaró claramente que la ley vigente tiene regulaciones sobre la emisión de Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra por primera vez para hogares e individuos que están utilizando la tierra en los Artículos 137, 138, 139 y 140 de la Ley de Tierras.

Việc cấp sổ đỏ với đất chưa khớp quy hoạch cần được cơ quan có thẩm quyền rà soát hồ sơ và xem xét theo quy định hiện hành. Ảnh: Phan Anh
La emisión de libros rojos para terrenos que no se ajustan a la planificación debe ser revisada por las autoridades competentes y considerada de acuerdo con las regulaciones vigentes. Foto: Phan Anh

Esta agencia también citó las regulaciones del Decreto 101/2024/ND-CP de fecha 29 de julio de 2024 y el Decreto 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 sobre la composición del expediente, el orden y los procedimientos de implementación. Además, el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente emitió la Decisión 2304/QD-BNNMT de fecha 23 de junio de 2024 y la Decisión 3380/QD-BNNMT de fecha 25 de agosto de 2025 para anunciar los procedimientos administrativos en el campo de la tierra, que especifican los pasos de implementación, el expediente, el tiempo de resolución, el organismo de procesamiento, las tarifas y las condiciones de aplicación.

Además, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informó que el apartado 1 del artículo 15 del Decreto 49/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 estipula que los Comités Populares Provinciales deben emitir procedimientos y trámites administrativos sobre tierras para implementar los casos mencionados en el artículo 14 de este decreto a más tardar el 1 de julio de 2026.

En el período anterior a la promulgación, el Comité Popular Provincial puede decidir aplicar los procedimientos de acuerdo con las regulaciones anteriores o decidir los procedimientos para cada caso específico.

De las instrucciones anteriores, las personas con parcelas de tierra que no se ajustan a ciertas planificaciones no significan que se les niegue automáticamente el derecho a solicitar un Certificado, pero cómo resolverlo aún debe ser considerado por la autoridad competente local sobre la base del expediente y las regulaciones que se están aplicando. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita a las personas que se pongan en contacto con la autoridad competente local para ser consideradas y resueltas de acuerdo con la ley.

Khương Duy
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