Propuesta de conversión de viviendas sociales y viviendas de reasentamiento vacías para evitar el despilfarro

Minh Hạnh |

Muchos expertos creen que es necesario permitir la conversión de viviendas sociales no vendidas y viviendas de reasentamiento vacías a viviendas comerciales.

Hanoi está recabando opiniones sobre el proyecto de reglamento sobre la gestión y el uso de viviendas antiguas pertenecientes a bienes públicos en la ciudad. En particular, la ciudad de Hanoi propone otorgar poder al Departamento de Construcción en la gestión, arrendamiento y venta de viviendas antiguas pertenecientes a bienes públicos.

La propuesta de permitir la conversión de fondos de vivienda social que no se agotan después de 1 año y viviendas de reasentamiento vacías de 9 meses o más a viviendas comerciales está recibiendo muchas opiniones diferentes. Sin embargo, muchos expertos creen que esta es una solución necesaria para desbloquear recursos, limitar el desperdicio de bienes públicos y fondos de tierras en el contexto de que el mercado inmobiliario todavía tiene muchas deficiencias.

Khu nhà ở (tái định cư) Kiều Mai nằm tại Xuân Phương, Hà Nội hoàn thành xây dựng từ năm 2013 hiện đang bỏ không gây lãng phí. Ảnh: Minh Hạnh
El área residencial (reubicación) de Kieu Mai en Xuan Phuong, Hanoi, que se completó en 2013 y actualmente está abandonada, causando desperdicio. Foto: Minh Hanh

La realidad muestra que el desequilibrio entre la oferta y la demanda de vivienda todavía ocurre en muchas localidades. Mientras que la demanda de vivienda de la gente, especialmente de las personas de bajos ingresos, sigue siendo muy grande, no pocos proyectos de vivienda de reasentamiento, dormitorios de estudiantes o vivienda social caen en un estado de vacante, explotación ineficiente.

En declaraciones a Lao Dong, el Sr. Do Minh Long, Presidente del Consejo de Administración de Dova Land, dijo que permitir la conversión de funciones para proyectos que no son eficaces es una dirección adecuada para los requisitos del desarrollo urbano sostenible.

Según el Sr. Long, muchos proyectos han sido invertidos con grandes recursos, pero la eficiencia del uso no es proporcional, causando desperdicio de tierras y capital social. Mientras tanto, la tierra es un recurso finito, si no se explota eficazmente, afectará los intereses comunes y reducirá la eficiencia del desarrollo socioeconómico.

Khu nhà ở (tái định cư) Kiều Mai tại Xuân Phương, Hà Nội. Ảnh: Minh Hạnh
Evitar el desperdicio del fondo de vivienda vacante mediante un mecanismo de conversión flexible. Foto: Minh Hanh

El experto cree que los bienes raíces deben verse como activos que sirven a las necesidades de desarrollo y uso real, en lugar de ser solo herramientas de inversión. Ajustar de manera flexible el tipo de uso para los productos que ya no son adecuados ayudará a aumentar la eficiencia de la explotación, al tiempo que complementará la oferta para los segmentos de mercado que son escasos.

Muchas opiniones también señalan que, en el contexto de que el mercado inmobiliario entra en la fase de reestructuración, las políticas flexibles contribuirán a reducir la situación de los proyectos abandonados, limitar el desperdicio de recursos y promover un desarrollo más saludable del mercado.

Sin embargo, junto con los impactos positivos, los expertos advierten que se necesita un mecanismo de control estricto para evitar el riesgo de abuso de la política. La realidad plantea preocupaciones de que algunos inversores puedan aprovechar el mecanismo de conversión para solicitar la implementación de proyectos de vivienda social, y luego buscar formas de convertirlos en vivienda comercial para obtener mayores ganancias.

Según los expertos, antes de considerar la conversión, las agencias funcionales deben evaluar completamente las razones por las que el proyecto no se puede vender, como la ubicación, el diseño, el precio de venta, la calidad de la infraestructura o las condiciones de acceso de la gente. Solo cuando se hayan aplicado soluciones correctivas pero aún no sean efectivas, se debe considerar el plan de conversión.

huyên gia ủng hộ chuyển đổi nhà tái định cư bỏ trống sang nhà thương mại. Ảnh: Minh Hạnh
Expertos apoyan la conversión de viviendas de reasentamiento vacías a viviendas comerciales. Foto: Minh Hanh

El abogado Duong Van Mai (Bufete de Abogados Bach Duong, Colegio de Abogados de la ciudad de Hanoi) cree que es necesario construir un mecanismo de supervisión transparente y estricto en todo el proceso de transición para prevenir la especulación, el lucro o el "elusión de la ley".

Compartiendo el mismo punto de vista, el representante de la Asociación de Agentes Inmobiliarios de Vietnam enfatizó que la conversión debe ir acompañada de obligaciones financieras claras, especialmente las obligaciones sobre las tasas de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones, para evitar la pérdida del presupuesto estatal.

Los expertos también señalan que la vivienda social es una política de bienestar importante, por lo que el mecanismo de conversión solo debe considerarse una solución de contingencia. Además del plan de pasar a la vivienda comercial, es necesario investigar direcciones de uso más adecuadas, como la vivienda social de alquiler o ajustar la planificación y la infraestructura para aumentar el acceso de las personas.

Se espera que la innovación del pensamiento de gestión en una dirección flexible pero que aún garantice un control estricto ayude a liberar recursos, limitar la situación de la vivienda abandonada y, al mismo tiempo, garantizar los objetivos de seguridad social y el uso eficiente de los recursos de la tierra.

La ciudad de Hanoi dijo que hará pública la opinión pública hasta el 12 de junio. Según el borrador de la Decisión, el nuevo documento, una vez emitido, sustituirá a la Decisión No. 17/2018/QD-UBND de fecha 6 de agosto de 2018 del Comité Popular de la ciudad de Hanoi sobre la gestión y el uso de viviendas antiguas de propiedad estatal en la ciudad.

Minh Hạnh
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