Ciudadanos envían preguntas al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente con el contenido:
De acuerdo con el Artículo 116 de la Ley de Tierras de 2024, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra agrícola en áreas residenciales, tierra agrícola en la misma parcela de tierra con tierra residencial a tierra residencial o cambiar el propósito del uso de tipos de tierra no agrícola que no son tierra residencial a tierra residencial para hogares e individuos se considera sobre la base de la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general, la planificación de subzonas que ha sido aprobada por la autoridad competente.
En el caso de que la parcela de tierra sea tierra para cultivos perennes que hayan recibido un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, en la tierra haya casas construidas desde 2018 y actualmente se ajuste a la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito como tierra residencial, ¿se considerará permitir el cambio de propósito del uso de la tierra de tierra agrícola a tierra residencial o no? Si se permite el cambio de propósito, ¿tiene el usuario de la tierra que demoler las obras de vivienda que se construyeron en la tierra anteriormente o no?
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente tiene la siguiente opinión:
- En el punto b del apartado 1 del artículo 121 de la Ley de Tierras de 2024 se ha estipulado:
“1. Los casos de cambio de propósito del uso de la tierra que deben ser permitidos por la agencia estatal competente incluyen:
...b) Convertir tierra agrícola en tierra no agrícola;”.
- En el apartado 2 del artículo 10 del Decreto No. 123/2024/ND-CP de fecha 4 de octubre de 2024 del Gobierno que regula el nivel de sanción por el acto de transferir tierra agrícola que no es tierra de cultivo de arroz, no es tierra forestal a tierra residencial dentro del límite administrativo de la comuna, la forma y el nivel de sanción son los siguientes:
“a) Multa de 10. 000. 000 VND a 20. 000. 000 VND para áreas de tierra de menos de 0,01 hectáreas;
b) Multa de 20.000.000 VND a 30.000.000 VND para áreas de tierra de 0,01 hectáreas a menos de 0,03 hectáreas;...”
En el apartado 4 del artículo 10 del Decreto No. 123/2024/ND-CP también se estipulan las medidas para remediar las consecuencias, específicamente de la siguiente manera:
a) Obligar a restaurar el estado original de la tierra antes de la violación, excepto en los casos previstos en el apartado 3 del artículo 139 de la Ley de Tierras;
b) Obligar a devolver los beneficios ilegales obtenidos por la comisión de actos ilegales".
Por lo tanto, basándose en las regulaciones anteriores, para los casos de violación del uso de la tierra para fines incorrectos desde el 1 de julio de 2014 hasta ahora, actualmente la Ley de Tierras no estipula permitir la existencia de obras, viviendas en la tierra o mantener el statu quo debido al acto de uso de la tierra para fines incorrectos causado.
En el caso de que el usuario de la tierra cambie arbitrariamente la tierra agrícola (que es tierra para cultivos perennes) a tierra residencial sin el permiso de la agencia estatal competente, será sancionado administrativamente con una multa y se aplicarán medidas correctivas que son obligar a restaurar el estado original de la tierra antes de la violación, obligar a devolver los beneficios ilegales obtenidos por el acto de violación (excepto en los casos previstos en el apartado 3 del artículo 139 de la Ley de Tierras de 2024).