En una entrevista con el reportero de Lao Dong, el abogado Nguyen Van Dinh dijo que el Artículo 10 de la Resolución No. 254 estipula la reducción de las tarifas de uso de la tierra al cambiar el propósito del uso de la tierra a tierra residencial para tres grupos de tierras que incluyen: tierra de jardín, estanque, tierra agrícola en la misma parcela de tierra con tierra residencial determinada al reconocer los derechos de uso de la tierra; tierra que se originó como tierra de jardín, estanque adjunta a la tierra residencial, pero los usuarios de la tierra se separaron para transferir los derechos de uso de la tierra; y tierra que se originó como tierra de jardín, estanque adjunta a la tierra residencial, pero la unidad de medición antes del 1 de julio de 2014 se había separado por sí misma en parcelas separadas.
Según el Sr. Dinh, esta regulación solo se aplica a las parcelas de tierra agrícola ubicadas en la misma parcela de tierra con tierra residencial o en el pasado ubicadas en la misma parcela de tierra con tierra residencial. En esencia, esta regulación tiene como objetivo resolver los derechos legítimos de las personas con tipos de tierra que han tenido un historial de gestión y uso a largo plazo. Mientras tanto, otros tipos de tierra agrícola pura como las tierras de arrozales asignadas por el Estado sin cobrar tarifas de uso de la tierra no estarán sujetos a incentivos.
En cuanto al nivel de reducción, la Resolución No. 254 permite a las personas pagar el 30% de la diferencia entre la tasa de uso de la tierra según el precio de la tierra residencial y el precio de la tierra agrícola para la parte del área dentro del límite de asignación de tierra residencial; pagar el 50% de la diferencia para la parte que excede el límite pero no más de una vez el límite; y pagar el 100% de la diferencia para la parte restante del área.
Un punto que interesa a muchas personas es la política de "retroactividad" para los expedientes anteriores al 1 de enero de 2026. El abogado Nguyen Van Dinh dijo que, de acuerdo con el apartado 10 del artículo 4 de la Resolución No. 254 y el apartado 2 del artículo 12 del Decreto No. 50/2026/ND-CP, en caso de que la autoridad fiscal no haya emitido un aviso de pago de la tasa de uso de la tierra, se recalculará de acuerdo con la nueva política. Si se ha emitido un aviso pero la gente no ha pagado, se le pide a la gente que recalcule. Si se ha pagado una parte o la totalidad, también se le pide que se recalcule; si la nueva cantidad es inferior a la cantidad pagada, el Estado reembolsa la diferencia.
Según las regulaciones, las personas deben presentar un documento solicitando el recalificación de las tasas de uso de la tierra al departamento de ventanilla única interconectada a más tardar el 1 de enero de 2027. Este departamento recibe los expedientes, los transfiere al Comité Popular a nivel comunal para determinar el límite de asignación de tierras residenciales, luego la autoridad fiscal recalcula las tasas de uso de la tierra y emite un aviso de ajuste.
Citando un caso real, el abogado Nguyen Van Dinh dijo que un residente en Hanoi tiene una parcela de tierra para cultivos perennes con una superficie de 100 m2, que tiene su origen en tierra de jardín adjunta a tierra residencial, pero se ha dividido para transferir los derechos de uso de la tierra, y está sujeto a la reducción de las tarifas de uso de la tierra al cambiar el propósito a tierra residencial de acuerdo con el punto c, párrafo 2, Artículo 10 de la Resolución No. 254.
En noviembre de 2025, esta persona presentó una solicitud para cambiar el propósito del uso de la tierra, completó las obligaciones como la tasa de registro de la casa y la tierra, el impuesto sobre el uso de la tierra no agrícola y el pago tardío. Con respecto a las tasas de uso de la tierra, la gente ha pagado el 50% según el aviso, el resto espera ser calculado para una reducción según la nueva política. El 5 de febrero de 2026, la gente presentó una solicitud para recalcular las tasas de uso de la tierra, pero después de 2,5 meses recibió una respuesta escrita del Comité Popular del barrio con el contenido de orientación para contactar con el Centro de Servicio Administrativo Público de la ciudad de Hanoi para presentar la solicitud.
Sin embargo, cuando el representante autorizado presenta el expediente en el departamento de ventanilla única interconectada, el expediente aún no ha sido recibido porque la localidad no ha emitido un procedimiento interno para resolver los procedimientos administrativos correspondientes.
El abogado Nguyen Van Dinh comentó: "La falta de uniformidad en la resolución de los procedimientos entre las agencias conduce a la prolongación de los procedimientos administrativos, sin proteger oportunamente los derechos de las personas". Según él, el retraso en el recalificación de las tasas de uso de la tierra también hace que las personas corran el riesgo de tener que pagar las tasas por pago atrasado de acuerdo con las regulaciones legales sobre gestión tributaria.
El Sr. Dinh dijo que es necesario tener una guía unificada de los ministerios, ramas y localidades para implementar políticas. Los Comités Populares a nivel provincial deben dirigir a las agencias especializadas para que construyan urgentemente procesos internos, y al mismo tiempo guiar a los Comités Populares a nivel comunal y al Centro de Servicio Administrativo Público para recibir y procesar expedientes.
En términos legales, cree que el procedimiento para recalcular las tasas de uso de la tierra debe considerarse como parte del procedimiento para solicitar el cambio de propósito del uso de la tierra, no debe separarse en procedimientos administrativos independientes que generen procedimientos adicionales para las personas. La demora en la emisión de procedimientos internos por parte de los superiores no debe ser una razón para negarse a resolver los derechos legítimos de los ciudadanos cuando los documentos legales centrales ya han estipulado claramente.
