El abogado Quách Thành Lực, director de la firma de abogados Pháp Trị (Colegio de Abogados de la ciudad de Hanoi), dijo que para determinar cómo se otorga el libro rojo a la tierra recuperada, primero es necesario entender que la tierra recuperada es tierra gestionada y utilizada por la gente y no por invasión, ocupación o ocupación de tierras de otros.
Anteriormente, había áreas de tierra sin usuarios. En condiciones difíciles, la gente ha dedicado esfuerzos a rellenar estanques, explotar áreas de tierras pantanosas, tierras baldías, sin usuarios. Por lo tanto, el derecho de uso de la tierra con orígenes de recuperación debe considerarse sobre la base del proceso de gestión y uso y las regulaciones de la ley de tierras.
Según el abogado Quách Thành Lực, la tierra originaria de la recuperación de tierras puede considerarse de acuerdo con los grupos de casos para la emisión de Certificados de Derecho de Uso de la Tierra estipulados en los Artículos 137, 138, 139 y 140 de la Ley de Tierras de 2024. La emisión de Certificados puede encontrar muchas dificultades, pero si se determinan con precisión los casos específicos de acuerdo con estas regulaciones, la consideración de los derechos de los usuarios de la tierra será más clara.
El primer caso es la tierra con documentos. Inicialmente, el área de tierra puede tener un origen de recuperación de tierras, pero luego es puesta en gestión por el Estado, se emiten varios tipos de documentos sobre los derechos de uso de la tierra o el Estado asigna tierras. En ese caso, este caso puede ser considerado de acuerdo con las regulaciones sobre tierras con documentos en el Artículo 137 de la Ley de Tierras de 2024.
Sin embargo, también hay áreas de tierra de origen recuperado que la gente usa de año en año, de generación en generación, pero sin documentos. En ese caso, es necesario considerar este caso de acuerdo con el Artículo 138 de la Ley de Tierras de 2024, es decir, el caso de uso de la tierra sin documentos sobre los derechos de uso de la tierra.
Según el abogado, si la gente recupera, gestiona y utiliza la tierra de manera estable, el Estado no entrega esa área de tierra a otros y el usuario de la tierra tampoco invade ni ocupa la tierra de otras organizaciones e individuos, entonces es necesario basarse en las condiciones específicas del Artículo 138 de la Ley de Tierras para considerar la emisión de Certificados.
Además, hay casos en los que después de que la gente recupera tierras, gestiona y utiliza, el área de tierra se introduce en una organización, por ejemplo, una cooperativa, y luego la cooperativa reasigna la tierra a la gente. En ese caso, este caso puede estar relacionado con la tierra asignada incorrectamente por la cooperativa o por el Comité Popular a nivel comunal a la gente.
Por lo tanto, aunque inicialmente se originó como tierra recuperada, pero después de diferentes procesos de gestión, uso y actividades legales, el área de tierra puede pertenecer a diferentes casos de emisión de Certificados de acuerdo con las regulaciones de la ley.
El abogado Quách Thành Lực también señaló que es necesario distinguir claramente la tierra recuperada de la tierra invadida y ocupada porque estos son dos casos completamente diferentes.
La tierra recuperada se entiende como un área de tierra que no está gestionada ni utilizada por la gente, pero que la gente recupera y restaura para su uso; al mismo tiempo, no pertenece a obras públicas, corredores de protección de diques y ríos y no es un área de tierra invadida y ocupada por otros.
Por el contrario, si la gente utiliza invadiendo y ocupando tierras de carreteras, canales, zanjas, diques o áreas de tierra que han sido gestionadas y utilizadas por el Estado, entonces es necesario considerar de acuerdo con las regulaciones para la tierra originada por la invasión y ocupación.
Por lo tanto, para la tierra recuperada, la emisión del Certificado se considerará si hay expedientes, documentos o se cumplen las condiciones correspondientes de acuerdo con los Artículos 137, 138, 139, 140 de la Ley de Tierras de 2024. Los usuarios de la tierra deben comparar cada caso y condiciones específicas en estas regulaciones para determinar sus derechos legítimos.
Sobre el tipo de tierra que se reconoce al emitir el Certificado, como tierra residencial, tierra de jardín, tierra de estanque o tierra forestal, el abogado cree que es necesario basarse en el expediente y el proceso de uso de la tierra.
Si en los documentos de asignación de tierras, asignación de tierras, el Estado ha determinado claramente el tipo de tierra, entonces la determinación del tipo de tierra se basará en ese documento. En caso de que el documento no determine claramente el tipo de tierra, es necesario basarse en las regulaciones de la ley y la situación del uso de la tierra para determinar.
Al mismo tiempo, no toda el área de tierra en uso, incluso en el caso de un área de miles de metros cuadrados, se reconoce como tierra residencial. El área de tierra residencial reconocida también depende del límite de asignación de tierra residencial, el límite de reconocimiento de tierra residencial y el momento del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de la ley.
