Según el Portal de Información Electrónica del Gobierno, un lector en Quảng Trị solicitó orientación sobre la emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra (libros rojos), Derechos de Propiedad de Activos Vinculados a la Tierra para que las empresas arrienden tierras en parques industriales.
Según el contenido reflejado, un inversor que es el inversor del proyecto de infraestructura del parque industrial, ha recibido un Certificado para toda el área de terreno del proyecto basado en la planificación de la construcción a escala 1/2.000.
El lector citó el párrafo 2 del Artículo 143 de la Ley de Tierras de 2024, según el cual, la tierra asignada al inversor para llevar a cabo proyectos de producción y negocios que incluyen muchas áreas con diferentes propósitos de uso, se emite un Certificado para toda la superficie.
El Certificado debe indicar claramente la ubicación y el área de la tierra para cada propósito de uso. En caso de que el inversor tenga necesidades, la autoridad competente puede emitir un Certificado para cada parcela de tierra, según cada propósito de uso y de acuerdo con la planificación detallada de la construcción aprobada.
Otra empresa planea arrendar una parcela de tierra perteneciente al proyecto anterior. El lector pregunta si, al emitir un Certificado para que la empresa arriende la tierra, las agencias funcionales deben basarse en la planificación detallada de la construcción que ha sido aprobada.
El uso de la tierra debe ser conforme a la planificación.
Respondiendo a este problema, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que el contenido reflejado está relacionado con un caso específico, bajo la autoridad de resolución de las agencias funcionales en la localidad.
Debido a la falta de expedientes y información relevantes completos, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente no tiene una base para una respuesta específica, sino solo orientación sobre los principios de aplicación de la ley.

De acuerdo con el Artículo 202 de la Ley de Tierras de 2024, la gestión y el uso de la tierra de parques industriales, grupos industriales, incluidos los parques de tecnología de la información concentrados, deben ser consistentes con la planificación, el plan de uso de la tierra y la planificación de la construcción aprobada por la autoridad competente.
El apartado 5 del artículo 202 de la Ley de Tierras también estipula los derechos y obligaciones de los arrendatarios de tierras vinculadas a la infraestructura en los parques industriales.
Casos en los que es necesario emitir un nuevo Certificado
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que las personas que alquilan o subarriendan los derechos de uso de la tierra de los inversores a los que el Estado asigna tierras o arrienda tierras para construir y operar infraestructuras pueden estar sujetas al registro de cambios en la tierra y los activos vinculados a la tierra.
Los casos de registro de cambios que requieren la emisión de un nuevo Certificado se implementan de acuerdo con el Artículo 23 del Decreto No. 101/2024/ND-CP de fecha 29 de julio de 2024 del Gobierno. Este Decreto regula la investigación básica de la tierra; registro, emisión de Certificados y Sistema de Información de la Tierra.
La autoridad, el orden y los procedimientos de implementación son estipulados por el Comité Popular Provincial de acuerdo con los Artículos 14 y 15 del Decreto No. 49/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 del Gobierno.
El Decreto No. 49/2026/ND-CP detalla y guía algunos artículos de la Resolución No. 254/2025/QH15 sobre mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita a las personas y empresas que se pongan en contacto con las autoridades competentes locales para que los expedientes de arrendamiento de tierras sean considerados y resueltos de acuerdo con las regulaciones legales.