Principios para la emisión de libros rojos para terrenos en la planificación pero aún no recuperados

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El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente establece el principio de emisión de libros rojos para terrenos en la planificación que no han sido recuperados y guía el derecho a la queja de acuerdo con las regulaciones.

Según el Portal de Información Electrónica del Gobierno, un ciudadano en Hanoi se quejó de la emisión de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra para una parcela de tierra ubicada en la planificación pero sin una decisión o notificación de recuperación de tierras.

La parcela de tierra tiene su origen en terreno de estanque, perteneciente a la parcela número 14, hoja de mapa número 13 (mapa catastral de 1994) en el barrio de Mai Dich, distrito de Cau Giay (antiguo). El origen original de la parcela de tierra es de una familia que la utilizó antes de 1955.

Después de eso, los familiares continuaron utilizando la parcela de estanque. El uso se muestra en los registros catastrales y mapas de 1960 y 1978 almacenados en la localidad.

En 1965, de acuerdo con la política de gestión del Estado de ese período, la Cooperativa Agrícola Mai Dich administró todos los estanques y lagos privados de la localidad, incluido el estanque mencionado anteriormente, para servir a la producción agrícola.

En 1979, debido a que la Cooperativa relajó la gestión, la familia utilizó directamente la parcela de estanque para criar peces continuamente durante muchos años. En el mapa de estado actual elaborado en 1986 y los libros de gestión adjuntos se muestra la parcela de tierra número 106, hoja de mapa número 5, área de 544 m2 de tierra de estanque a nombre del usuario.

El 13 de enero de 1992, el usuario de la tierra presentó una "Solicitud para construir una casa en terreno de estanque" y fue confirmada y sellada por el Comité Popular de la ciudad de Mai Dich. Después de obtener el consentimiento de la localidad, la familia rellenó el estanque, construyó una casa de nivel 4 para vivir y usar de manera estable, pagando impuestos sobre la tierra hasta ahora. Actualmente, la antigua casa se ha derrumbado.

En 2009, el Comité Popular del distrito de Cau Giay (antiguo) y en 2011, el Comité Popular de la ciudad de Hanoi emitieron documentos afirmando que los usuarios cumplían con las condiciones para obtener un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, y al mismo tiempo solicitaron a las agencias especializadas que guiaran a la familia para realizar los trámites.

En 2025, la familia solicitó un Certificado, pero el Comité Popular del distrito de Phu Dien (el distrito de Mai Dich se fusionó con el distrito de Phu Dien) se negó con el argumento de que la parcela de tierra estaba ubicada en la planificación de tierras para agencias y escuelas; la solicitud de construir una casa tenía la confirmación del Comité Popular de la ciudad de Mai Dich en 1992, pero el libro de inventario de 1994 todavía registraba "tierra de estanque".

Según los informes, el área con la nueva parcela de tierra solo tiene una planificación 1/2000, no hay un proyecto implementado, no hay una decisión o notificación de recuperación de tierras. En realidad, muchas familias todavía reciben Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, pero en el libro rojo hay contenido adicional que muestra que la tierra está dentro de la planificación.

Los ciudadanos solicitan a las agencias funcionales que respondan si la parcela de tierra anterior cumple con las condiciones para la emisión del Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, si registra información de planificación o no; cómo afecta el tiempo de uso para fines residenciales a la emisión del libro y en qué documento legal se estipula.

Al mismo tiempo, los ciudadanos solicitan que se aclaren las regulaciones sobre la emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra para terrenos ubicados en la planificación pero que aún no tienen una decisión o notificación de recuperación.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a esta pregunta de la siguiente manera:

El contenido reflejado es un caso específico y debe basarse en el expediente de archivo, las regulaciones específicas de la localidad emitidas bajo su autoridad para su consideración y resolución. Por lo tanto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente no tiene suficiente información y base para responder específicamente.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente establece algunos principios de la siguiente manera:

La ley de tierras vigente ha estipulado específicamente la emisión de Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra por primera vez para hogares e individuos que están utilizando la tierra en los Artículos 137, 138, 139, 140 y 141 de la Ley de Tierras.

Việc cấp sổ đỏ cho đất trong quy hoạch được xem xét căn cứ hồ sơ, nguồn gốc và quá trình sử dụng đất.
La emisión de libros rojos para la tierra en la planificación se considera en función de los expedientes, el origen y el proceso de uso de la tierra. Gráfico: AI

En los artículos de la ley mencionados anteriormente, existen regulaciones específicas sobre los casos en que el uso de la tierra al emitir el Certificado debe garantizar condiciones o no estipula que debe garantizar condiciones que sean consistentes con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general, la planificación de subzonas, la planificación de la construcción o la planificación rural.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informa para que los ciudadanos lo sepan e investiguen la implementación.

En el proceso de llevar a cabo los trámites administrativos relacionados con la tierra, en caso de no estar de acuerdo con los resultados de la resolución de los trámites administrativos por parte de la autoridad competente en la localidad, los ciudadanos tienen derecho a quejarse y demandar las decisiones administrativas y los actos administrativos relacionados con la gestión de la tierra de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 237 de la Ley de Tierras y el artículo 7 de la Ley de Quejas de 2011.

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