Propuesta de 3 grupos de criterios para evaluar la calidad de las actividades sindicales

NGUYỄN TRƯỜNG |

Ninh Binh - El borrador de directrices para evaluar y clasificar la calidad de las actividades sindicales se propone basándose en 3 grupos de criterios con una escala de 100 puntos.

El 19 de agosto, en Ninh Binh, la Confederación General del Trabajo de Vietnam organizó un seminario para recopilar opiniones sobre el proyecto de Guía para evaluar y clasificar la calidad de las actividades sindicales en todos los niveles.

Asistieron al seminario el Sr. Nguyen Xuan Hung - Vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, junto con representantes del Comité de Relaciones Laborales de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, 45 delegados de las Federaciones Laborales de provincias y ciudades, sindicatos industriales centrales y sindicatos de comunas y barrios.

El borrador de directrices se estructura en 5 elementos principales, que incluyen el propósito, los requisitos; los sujetos, las condiciones; los principios de evaluación y clasificación; el contenido de la evaluación, la clasificación y la organización de la implementación.

Los sujetos de aplicación incluyen sindicatos de comunas, barrios, zonas especiales; sindicatos de parques industriales, zonas francas, zonas de alta tecnología, zonas económicas; sindicatos de unidades de servicio público centrales; sindicatos de base (CĐCS) y sindicatos profesionales de base.

Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Nguyễn Xuân Hùng phát biểu tại hội thảo lấy ý kiến góp ý vào dự thảo hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động công đoàn các cấp. Ảnh: Nguyễn Trường
El vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Xuan Hung, habló en el seminario para recabar opiniones sobre el borrador de directrices para evaluar y clasificar la calidad de las actividades sindicales en todos los niveles. Foto: Nguyen Truong

En principio, el sindicato de nivel inferior evalúa, califica y clasifica por sí mismo; el sindicato de nivel superior evalúa, comenta y decide directamente la clasificación del sindicato de nivel inferior.

En particular, el borrador propone utilizar una escala de 100 puntos, dividida en 3 grupos de criterios adecuados para cada tipo de sindicato para la evaluación.

Para los sindicatos de comunas, barrios, zonas especiales; sindicatos de parques industriales, zonas francas, zonas de alta tecnología, zonas económicas; sindicatos de unidades de servicio público centrales; sindicatos de universidades nacionales, universidades regionales, otras universidades; Sindicato de Pescadores de Vietnam; sindicatos de grupos económicos, corporaciones generales, empresas, instituciones de crédito, financieras, bancos afiliados a sindicatos de nivel superior:

Grupo de criterios 1 (40 puntos): Orientación y apoyo a los sindicatos de base, sindicatos de base, miembros del sindicato y trabajadores; Grupo de criterios 2 (40 puntos): Cumplir e implementar los principios de organización y operación sindical; Grupo de criterios 3 (20 puntos): Los sindicatos participan en la gestión, inspección, control y supervisión de la implementación de políticas para los miembros del sindicato y los trabajadores.

Para los sindicatos de base y los sindicatos profesionales de base, se unifican 3 grupos de criterios que incluyen: Grupo de criterios 1 (40 puntos): Ejercer la función de representar, cuidar y proteger los derechos e intereses legítimos y justos de los miembros del sindicato y los trabajadores; Grupo de criterios 2 (40 puntos): Trabajo de construcción del Partido, organización sindical fuerte, desarrollo de miembros del sindicato; Grupo de criterios 3 (20 puntos): Trabajo de propaganda, educación, construcción de la clase obrera.

El borrador presenta 4 niveles de clasificación: "Complemento excelente de la tarea", "Complemento bueno de la tarea", "Complemento de la tarea" y "No completar la tarea".

En consecuencia, el nivel de buen cumplimiento de la tarea debe alcanzar 80 puntos o más; el cumplimiento de la tarea debe alcanzar de 50 puntos a menos de 80 puntos. Para el nivel de excelente cumplimiento de la tarea, el borrador propone un número no superior al 20% de las unidades que completan bien la tarea, y al mismo tiempo deben cumplir con condiciones adicionales según las regulaciones.

Các đại biểu tham gia đóng góp ý kiến vào Ảnh: Nguyễn Trường
Los delegados participan en la contribución de opiniones al borrador de la Guía para evaluar y clasificar la calidad de las actividades sindicales en todos los niveles. Foto: Nguyen Truong

En el seminario, los delegados se centraron en comentar sobre los nombres de los criterios, el contenido de los criterios, las puntuaciones, la forma de diseñar las condiciones y la escala de puntuación, y al mismo tiempo propusieron ajustar algunos contenidos para que la evaluación sea más cercana a la realidad de las actividades sindicales.

Con respecto al contenido sobre el tiempo de actividad de la organización sindical para ser evaluada y clasificada, el Sr. Nguyen Manh Hung, vicepresidente de la Federación Laboral de la provincia de Bac Ninh, dijo que el proyecto de reglamento estipula que las organizaciones sindicales recién establecidas, fusionadas o separadas deben tener un tiempo de actividad de 10 meses o más para ser evaluadas y clasificadas.

El Sr. Hung propuso que es necesario investigar la reducción del tiempo a 6 meses o regulaciones flexibles para las organizaciones sindicales que se establecen y reorganizan de acuerdo con los requisitos de la estructura organizativa.

En realidad, después de la reorganización, muchas unidades sindicales tienen menos de 10 meses de actividad, pero han implementado completamente las tareas, tienen programas, planes y resultados operativos específicos. Si no se evalúa y clasifica, será difícil reflejar completamente la calidad de las actividades en el año", compartió el Sr. Hung.

Con respecto a los criterios de clasificación, la Sra. Hoang Thi Hong Phan - Vicepresidenta de la Federación Laboral de la provincia de Quang Ninh - propuso que sea necesario revisar las regulaciones sobre los sindicatos de comunas, barrios y zonas especiales que son clasificados como no cumpliendo con sus tareas cuando 1/3 o más del número de sindicatos de base y sindicatos de base afiliados son clasificados como no cumpliendo con sus tareas.

La Sra. Phấn dijo que es necesario revisar y excluir los casos en que los sindicatos de base no han tenido suficiente tiempo para evaluar y clasificar, las empresas se disuelven, cesan sus operaciones o tienen causas objetivas.

bà Hoàng Thị Hồng Phấn - Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Quảng Ninh đóng ý kiến vào dự thảo. Ảnh: Nguyễn Trường
La Sra. Hoang Thi Hong Phan, vicepresidenta de la Federación Laboral de la provincia de Quang Ninh, participó en la contribución de opiniones al borrador de directrices para evaluar y clasificar la calidad de las actividades sindicales en todos los niveles. Foto: Nguyen Truong

Con respecto a la condición de que la organización sindical de base "no tiene quejas ni denuncias" y "no se producen paradas laborales colectivas o huelgas ilegales", al considerar la clasificación de completar excelentemente las tareas, la Sra. Phan propuso que se evalúe de acuerdo con la responsabilidad, la capacidad de comprender la situación, la prevención, el diálogo, la negociación y la participación en la resolución de la organización sindical, evitando la evaluación mecánica basada únicamente en si hay o no un caso.

Hablando en el seminario, el Vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Xuan Hung, afirmó que las opiniones aportadas por los delegados en el seminario se resumirán y se enviarán al Grupo de Redacción para su estudio y referencia en el proceso de finalización del conjunto de criterios para evaluar y clasificar la calidad de las actividades sindicales, con el objetivo de garantizar la transparencia y la equidad.

NGUYỄN TRƯỜNG
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