Ley de Empleo (enmendada) - expansion de la red de seguridad social y desarrollo del mercado laboral moderno

Presentador: Señoras y señores despues de 1 hora y 30 minutos de intercambio con muchas opiniones abiertas y profundas con los 2 invitados hemos analizado claramente los temas relacionados con la Ley de Empleo enmendada. Esperamos que el contenido de la mesa redonda haya proporcionado informacion util para las NLD y las empresas y al mismo tiempo haya respondido en parte a las preguntas y dudas de los trabajadores y empresas relacionadas con las politicas de empleo el seguro de desempleo el apoyo al empleo... Gracias sinceramente Sra. Nguyen Thi Lan Huong y

El seguro de desempleo se amplia mutuamente garantiza la seguridad social

Presentador: ¿Son realmente satisfactorios y lo suficientemente atractivos los contenidos de apoyo a la formacion profesional ampliados en la nueva Ley para atraer a los trabajadores desempleados a la formacion profesional?

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: Nuestro deseo es que la politica de apoyo ayude a los trabajadores a participar en la formacion profesional para que tanto las empresas como la sociedad se beneficien.

Sin embargo para cambiar el comportamiento de los trabajadores debe haber soluciones sincronicas y especificas. Entre ellas debe cambiar el comportamiento la conciencia y la cultura. Las empresas deben invertir en mejores valores para el puesto de trabajo en lugar de obligar/tratar para implementar politicas.

Tambien debemos evaluar el valor del proceso de formacion profesional para los trabajadores para ver si la formacion crea un mejor valor para hacer ajustes apropiados.

Por lo tanto las politicas del Estado deben convertirse en necesidades propias de las empresas y los trabajadores.

De hecho actualmente no pocas empresas participan en la formacion de los trabajadores ¿es certificada la formacion? Luego el modelo de empresas que combinan escuelas para formar a los trabajadores tambien se esta desarrollando... Como institucionalizar las contribuciones reconocer las contribuciones de las empresas para crear motivacion para que las empresas participen en la formacion de los trabajadores.

Tambien debemos ampliar el concepto de'servicio de empleo' debemos desarrollarlo en un sistema en linea directo macroeconomico... para que esta agencia participe en la formacion de mas trabajadores.

Finalmente es necesario crear un ecosistema de desarrollo de recursos humanos con la participacion del Gobierno las instituciones de formacion las empresas y los trabajadores.

Sr. Le Quang Trung: Recibir mas dinero para comidas es el interes y el esfuerzo de apoyo de la Politica para los desempleados. Al calcular sobre la base del equilibrio del fondo de desempleo como garantizar la seguridad del fondo. Debemos avanzar hacia el lema de unir fuerzas en el proceso de formacion profesional incluidos los empleadores los trabajadores y los centros de formacion profesional. Especialmente la organizacion de la implementacion entre las unidades y al mismo tiempo que la localidad promulga programas de formacion profesional sera eficaz y beneficiosa para los trabajadores.

Presentador: El apartado 1 del articulo 38 de la Ley de Empleo de 2025 estipula 4 condiciones para recibir el subsidio de desempleo entre ellas las condiciones sobre el tiempo de cotizacion son las siguientes:

- Haber pagado el seguro de desempleo durante 12 meses o mas en el periodo de 24 meses antes de la finalizacion del contrato...

- En el caso de que un trabajador trabaje bajo un contrato de trabajo con una duracion de 1 mes a menos de 12 meses debe pagar 12 meses o mas dentro de los 36 meses anteriores a la rescision del contrato...”

Anteriormente el punto b del apartado 1 del articulo 49 de la Ley de Empleo de 2013 estipulaba:

“Ha pagado el seguro de desempleo durante 12 meses o mas durante los 24 meses anteriores al final del contrato...”

Por lo tanto la Ley de Empleo de 2013 no distingue el tipo de contrato ni el tiempo de consideracion para los contratos de trabajo a corto plazo lo que lleva a una aplicacion poco clara para los trabajadores con un plazo de 1-3 meses.

Muchos trabajadores estan entusiasmados por participar en el seguro de desempleo incluso si solo es un contrato de trabajo de 1 mes. Muchos expertos tambien evaluan que su red de seguridad social se ha vuelto mas amplia. ¿Cual es su opinion?

Sr. Le Quang Trung: Esta es una regulacion importante y significativa para los trabajadores especialmente este es un grupo que suele perder su trabajo o renunciar (grupo inestable). Por lo tanto al guiar la implementacion de la politica ahora es necesario relajarla para que se ajuste a la naturaleza de este grupo. Todavia se garantiza el regimen de pago - disfrute sin distinguir si se paga a largo plazo o a corto plazo.

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: La Ley de Empleo de 2025 se amplia los sujetos con contratos de trabajo de 1 mes tambien participan en el BHTN. Este es un grupo que representa una cifra no pequeña las nuevas regulaciones no solo ayudan a la seguridad social sino que tambien crean confianza en los trabajadores con las politicas.

La nueva ley estipula un horario flexible de cierre no necesariamente de cierre continuo... En el contexto de un empleo inestable e inestable las operaciones de las empresas tambien enfrentan muchas dificultades... las condiciones se amplian para aumentar la capacidad de participacion lo que ayuda a que la politica se extienda profundamente en la vida.

Lo mas importante es que la viabilidad aumentara la confianza de los trabajadores y las empresas en la sostenibilidad de la politica.

Presentador: Señoras y señores. Segun el apartado 1 del articulo 30 de la Ley de Empleo de 2025 los regimenes de seguro de desempleo incluyen:

- Asesoramiento y presentacion de empleo;

- Apoyar a los trabajadores para que participen en la formacion y mejoren sus cualificaciones y habilidades profesionales;

- Prestamo de desempleo;

- Apoyar a los empleadores en la formacion capacitacion y mejora de sus cualificaciones y habilidades profesionales para mantener el empleo para los trabajadores.

Ademas la Clausula 2 del Articulo 30 complementa el mecanismo flexible en situaciones especiales:

“En caso de crisis recesion economica desastres naturales incendios catastrofes o enfermedades peligrosas... el Gobierno regula la reduccion del nivel de contribucion al seguro de desempleo el apoyo monetario u otros apoyos”.

Mientras tanto en el Articulo 42 de la Ley de Empleo de 2013 (No. 38/2013/QH13) solo hay 3 tipos de seguro de desempleo:

- Prestamo de desempleo;

- Apoyo asesoramiento y presentacion de empleo;

- Apoyo a la formacion profesional.

La Ley de Empleo de 2013 no tiene un regimen de apoyo para los empleadores como la nueva ley ni tiene regulaciones claras sobre el apoyo en situaciones de emergencia como crisis desastres naturales epidemias.

¿Como evaluan el Sr. Trung y la Sra. Lan Huong estos nuevos puntos señoras y señores?

Sr. Le Quang Trung: La politica de seguro de desempleo ha cambiado bastante.

Lo que mas me preocupa es el tema de ampliar el publico objetivo ampliar la cobertura es decir las personas que se benefician de esta politica para que las empresas la compartan con los trabajadores...

La reforma del seguro de desempleo ha superado los puntos anteriores todavia nos preocupa que muchos sujetos no hayan participado la modificacion es mas positiva que traer a muchas personas a beneficiarse de esta politica.

Esperamos que en el futuro haya directrices especificas y claras para facilitar la implementacion. En cuanto al grupo de trabajadores adicionales que participan en el seguro de desempleo se implementa segun el lema 3 facil: Facil de acceder facil de entender y facil de implementar.

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: Quiero mirar algunos problemas que creo que todavia estan muy oscuros en el futuro seran mucho mas claros.

La Ley de Empleo de 2025 nacio en el contexto de una economia en rapido desarrollo muchas nuevas industrias nuevas areas economicas cambios en las relaciones laborales... El grupo de trabajadores basados en la tecnologia el trabajo vinculado a la tecnologia... aun no ha aparecido mientras que seran un sector laboral potencial un gran area del mercado laboral pero las politicas aun no han llegado a su nivel.

La sincronizacion actual tampoco es alta. El grupo de participantes en el seguro social voluntario tampoco se ha mencionado y no es sincronizado con este grupo de sujetos en la politica de seguro de desempleo. En el futuro es necesario unificar las politicas en el contexto de que el seguro medico representa el 95% de la poblacion y el seguro social obligatorio alrededor del 35% de la poblacion por lo que es necesario unificar las politicas para desarrollar los recursos humanos y garantizar la seguridad social.

Tambien podemos hacer mas con la historia de la formacion profesional. La politica de formacion profesional todavia sigue a algunos grupos objetivo mientras que la necesidad de formacion profesional es la necesidad del proceso de desarrollo. Aprender y trabajar y capacitarse es una necesidad importante. La politica de formacion profesional esta dentro del seguro de desempleo lo cual es correcto pero debe ser el pilar principal no la politica de subsidios al desempleo como pilar principal.

Apoyar a los trabajadores para que aprendan una profesion no es solo apoyar a los propios trabajadores sino tambien apoyar a las propias empresas y al mercado laboral. Por lo tanto es necesario dedicar mas recursos a este contenido.

El presentador de la Mesa Redonda: La Ley de Empleo de 2013 no tiene un regimen de apoyo para los empleadores como la nueva ley ni tiene regulaciones claras sobre el apoyo en situaciones de emergencia como crisis desastres naturales y epidemias.

¿Como evaluan el Sr. Trung y la Sra. Lan Huong estos nuevos puntos señoras y señores?

Sr. Le Quang Trung: Estos son nuevos puntos a traves del proceso de implementacion de la Ley de Empleo de 2013 y a traves del periodo COVID-19. Esto ha resuelto las situaciones que surgen y cambian de manera impredecible.

Esta es la base legal para implementar el apoyo a las empresas en el pasado reciente.

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: La epidemia de COVID-19 nos ayuda a aprender muchas lecciones relacionadas con el apoyo a la mano de obra las empresas y el uso de las fuentes financieras.

La seguridad social que diseñamos (policia laboral seguro de desempleo...) es actualmente demasiado escasa. La mayoria de la mano de obra informal esta fuera de la politica. En ese contexto si no hay reservas y politicas de apoyo sera muy incomodo.

Cuando hay dificultades el Gobierno esta dispuesto a ampliar los sujetos de apoyo e incluso brindar un fuerte apoyo a las empresas porque el apoyo a las empresas es precisamente el apoyo laboral el apoyo social y la creacion de una base solida para el mercado laboral.

Entre las fuentes financieras relacionadas con el mercado laboral el seguro de desempleo tiene el significado de una politica a largo plazo no solo relacionada con los desempleados.

La Ley de Empleo de 2025 ha ampliado el apoyo a las empresas mas ampliamente reduciendo su carga cuando se enfrentan a problemas.

Intentamos ampliar aun mas la definicion de empresa para apoyarles mas. Prestamos especial atencion a las pequeñas y medianas empresas las empresas con grupos de trabajadores especificos.

El presentador del programa Mesa Redonda: La Ley de Empleo enmendada esta muy preocupada por las empresas y los empleadores. Por ejemplo las empresas reciben apoyo en la formacion laboral si encuentran dificultades debido a desastres naturales o epidemias; reciben una reduccion en el pago del seguro de desempleo para los trabajadores discapacitados. ¿Que opinion tienen los invitados sobre esta politica? La realidad muestra que muchas empresas no tienen necesidad de contratar trabajadores discapacitados por muchas razones: por temor a la productividad laboral por temor a no tener un trabajo adecuado...

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: La politica para las personas con discapacidad ha ampliado el apoyo a las empresas. Este es tambien un enfoque bastante bueno.

Actualmente despues de muchos esfuerzos la proporcion de personas con discapacidad en Vietnam representa alrededor del 7-8%. Este grupo participa en el mercado laboral menos del 30% mientras que otros grupos pueden alcanzar el 100%. Todos entendemos que todos tienen necesidades de empleo ingresos...

Crear empleos y seguridad social para trabajadores discapacitados es muy dificil. Ha habido politicas que exigen a las empresas que recluten una cierta proporcion de trabajadores discapacitados... pero no son factibles. Necesitamos politicas de intervencion para los trabajadores discapacitados el apoyo a las empresas es importante pero actualmente las politicas son bastante modestas y el apoyo no es mucho. Mientras tanto es dificil para las empresas crear puestos de trabajo para personas discapacitadas.

Apoyamos la politica de apoyar mas a las empresas para apoyar mas a los trabajadores. Esto tambien tiene el efecto de difundir economicamente difundir el espiritu social humano reducir la desigualdad. Esperamos que el Gobierno apoye aun mas. Actualmente solo se centra en las prestaciones sociales para las personas con discapacidad grave. Mientras que todavia hay muchos grupos que necesitan apoyo en el area de trabajo la division del mercado en el mercado laboral oficial.

Hemos tenido muchas politicas relacionadas con las personas con discapacidad.

En los ultimos tiempos han aparecido muchos modelos de uso de personas con discapacidad formacion profesional movilizacion de personas con discapacidad y por la noche empleo para personas con discapacidad.

Muchas empresas reclutan trabajadores y cumplen con los requisitos

Sin embargo por muchas razones diferentes las personas con discapacidad cuando entran en el mercado oficial representan una proporcion muy baja.

Este es un problema que debe resolverse con muchas soluciones tanto para los empleadores como para las politicas y las personas con discapacidad.

Estas son nuevas regulaciones en la Ley de Empleo de 2025 destinadas a apoyar y preocupar a las empresas y en realidad apoyar y preocupar a los trabajadores. Para implementar estas regulaciones habra directrices especificas para implementar estos contenidos.

Espero que la guia sea mas especifica detallada basada en la evaluacion y la encuesta para que sea mas facil de implementar.

Es necesario tener politicas de apoyo a las empresas a traves de fuentes directas como contribuciones impuestos terrenos instalaciones... el apoyo a traves de las actividades de las agencias y unidades estatales (servicios de empleo consumo de productos pedidos del estado conexion con socios y empresas...)

El presentador de la Mesa Redonda: Un contenido tambien muy valorado en la Ley de Empleo enmendada es que el grupo de jovenes que cumplen con el servicio militar pueden solicitar prestamos para apoyar el empleo. Por favor diganos a los 2 invitados que politicas especificas debemos implementar para que el acceso al capital no sea demasiado dificil para las personas necesitadas y que la politica realmente se extienda en la vida.

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: Esta politica se implemento anteriormente por el Ministerio de Defensa.

El proceso de encuesta muestra que los trabajadores que se retiran del servicio militar para participar en el mercado laboral aportaran un valor muy alto. La Ley de Empleo enmendada que introduce este contenido es muy buena.

Actualmente los jovenes representan una proporcion bastante alta en el mercado laboral tambien son el grupo que absorbe los logros de la revolucion tecnologica la superioridad de la tecnologia... Cuando este grupo recibe apoyo en la formacion aprovechamos la oportunidad para ayudarles a tener nuevas habilidades en el mercado laboral para tener la oportunidad de convertirse en recursos humanos de alta calidad porque tienen cualidades como lealtad aprendizaje disciplina... que son muy valiosas.

Espero esta expansion estamos hablando de la sociedad del aprendizaje la educacion popular... Los jovenes son un grupo importante que necesita capacitacion y apoyo para que aprendan mejoren sus habilidades y cualificaciones.

El camino del estudio hoy en dia tambien es diferente del pensamiento de estudiar de por vida. Por lo tanto espero ampliar esta politica en la que se debe brindar apoyo especial en las industrias y profesiones que necesitan jovenes recursos humanos capacitados sistematicamente y con disciplina.

De hecho la tasa de jovenes que desean aprender una profesion segun nuestra encuesta no es alta por varias razones: la informacion no es mucha el acceso a las politicas no es conveniente el apoyo no es fuerte en recursos.

Espero que el proceso de implementacion las circulares las directrices y las politicas sean pilares de las politicas para apoyar a los jovenes a participar en el mercado laboral. El aprendizaje de los jovenes es una oportunidad para impulsar la sociedad hacia adelante.

Presentador de la Mesa Redonda: Señora Lan Huong en el contexto de que el trabajo informal representa alrededor del 60% de todo el mercado laboral ¿que significa ampliar los sujetos que participan en el seguro de desempleo señora?

Sra. Nguyen Thi Lan Huong: La gran ventaja de la Ley de Empleo enmendada es que ha añadido 4 grupos adicionales de sujetos que participan en el seguro de desempleo gracias a lo cual la red de seguridad social se ha extendido a un alcance mas amplio. Esta es tambien la premisa para ampliar la seguridad social para este mismo grupo de sujetos.

Creo que este contenido tambien muestra la intervencion del Gobierno en el mercado laboral. En este caso la intervencion de las politicas en el mercado laboral ayuda a que el mercado sea mejor y los trabajadores esten mas tranquilos cuando hay un percance.

El seguro de desempleo ampliado tambien ayuda a trasladar la mano de obra de una zona de baja productividad a una zona de alta productividad de una mano de obra sencilla a una zona de especializacion tecnica...

En el contexto de la situacion de desempleo debido a la transformacion estructural de la tecnologia y otros factores los participantes en el seguro de desempleo ampliado tambien ayudan a los trabajadores a pasar de una zona de bajo valor agregado a una zona de alto valor agregado.

Finalmente las politicas tambien nos ayudan a reducir la desigualdad en el mercado laboral. De hecho los trabajadores cuando estan desempleados sin apoyo seran muy dificiles.

Si permitimos que los trabajadores vulnerables tengan dificultades sufriremos dobles daños tanto para la seguridad social como para la equidad social.

Nuevos puntos

Los invitados ven un videoclip realizado por el periodico Lao Dong (video con contenido de analisis sobre algunos puntos de las limitaciones de la antigua Ley de Empleo las declaraciones de los trabajadores que anteriormente no estaban sujetos al seguro de desempleo la evaluacion del Centro de Servicios de Empleo de Hanoi sobre algunas deficiencias de la Ley de Empleo de 2013)...)

Presentador de la Mesa Redonda: Señor Trung ¿que opinion tiene sobre las deficiencias de la Ley de Empleo de 2013 despues de ver el clip realizado por nosotros?

Sr. Le Quang Trung: Esta es informacion muy valiosa en el proceso de elaboracion de politicas. La realidad es muy vivida el mar cambia rapidamente muchos problemas nuevos aparecen en la realidad y en el futuro... el problema es que necesitamos detectar y predecir para tener soluciones adecuadas en particular las regulaciones de la ley.

Las personas mayores estan capacitadas y tienen habilidades y experiencia laboral; conocimiento y cumplimiento de la ley; siempre anhelan trabajar y contribuir...el numero de personas mayores es grande alrededor de 16 millones (mas de 7 millones de personas mayores estan trabajando directamente en produccion y negocios entre ellas mas del 50% de las personas mayores de 60 a 69 años; mas del 19% de las personas de 70-79 años todavia estan trabajando y generando ingresos...Muchas personas mayores han tenido y estan teniendo negocios exitosos afirmando su posicion y papel).

La Ley de Empleo de 2025 tiene un articulo 13 que regula el apoyo a las personas mayores en el tema del empleo pero lo mas importante es el apartado 3 - basandose en la situacion real el estado tendra politicas para resolver el empleo para las personas mayores.

Esta es una nueva regulacion de la Ley de Empleo de 2025 que muestra el interes el reconocimiento y la evaluacion del problema del empleo para las personas mayores en el contexto del envejecimiento de la poblacion para que creen empleos y participen en el mercado laboral. Esto es en realidad un problema economico y tambien un problema social aprovechando y explotando los recursos humanos que el mercado laboral necesita para el desarrollo socioeconomico.

Tambien esperamos tener politicas y soluciones especificas para apoyar a las personas mayores a crear empleos o participar en el mercado laboral. Esas son soluciones para que autoevaluamos evaluamos y mejoremos; politicas para apoyar a las empresas a aceptarnos para trabajar.

Yo mismo tambien quiero establecer un establecimiento para operar el suministro de mano de obra domestica el 16 de junio y tambien deseo operar no necesariamente con fines de lucro sin embargo tambien necesito mucho apoyo y politicas de las agencias de gestion estatal y local.