Razón por la que faltan más de 3,9 millones de libros de texto para el nuevo año escolar 2026 - 2027

Tường Vân |

La escasez local de libros de texto (SGK) a principios del año escolar 2026-2027 se debe al aumento repentino de la demanda real, especialmente en las localidades donde se espera la exención de SGK.

Todo el país todavía carece de más de 3,9 millones de libros de texto.

Antes del día de la inauguración del año escolar 2026-2027, en algunas localidades, hubo una situación en la que los padres hicieron largas colas, esperando para comprar libros de texto para sus hijos.

El Ministerio de Educación y Formación (GDĐT) dijo que, hasta las 18:00 horas del 14 de septiembre, las localidades todavía carecían de 3,916,370 libros de texto, incluidos los volúmenes 1 y 2, lo que equivale a aproximadamente el 1,5% de la demanda total. Esta es una cifra nada pequeña.

Por parte de la Editorial de Educación de Vietnam (NXBGDVN), el 17 de septiembre, un representante de la unidad dijo que, hasta el 20 de julio, se había impreso el 99% de la producción planificada, de un total de 204,47 millones de copias, sirviendo a más de 18,77 millones de estudiantes; se ha distribuido al nivel local el 85,15% de la producción según la demanda registrada, y al mismo tiempo se han implementado 13,3 millones de copias de reserva.

Sin embargo, la demanda total generada en el año escolar 2026 - 2027 es de 69. 872. 905 copias, un aumento del 39,7% en comparación con la previsión inicial y superando el nivel máximo de reserva en un 30%.

Pedir cerca de la ceremonia de apertura genera presión para el suministro de libros de texto.

Según el proceso anual, las escuelas reciben solicitudes de compra de libros de los padres, informan al Departamento de Educación y Formación y a las localidades. El Departamento y la localidad notificarán al Ministerio de Educación y Formación y a la Editorial de Educación y Formación de Vietnam sobre la demanda de libros de la localidad. Sobre la base de los datos de las localidades, la Editorial de Educación y Formación de Vietnam pronosticó la demanda y organizó licitaciones e impresión.

NXBGDVN informa que, en el año escolar 2026-2027, los pedidos registrados antes del 30 de julio se han cumplido al 100%. Además de la cantidad oficial, el sistema también ha preparado un nivel de reserva de alrededor del 30%.

Sin embargo, el 30 de julio, la localidad continuó generando siete lotes de pedidos; la demanda total adicional en un momento dado aumentó a casi el 40% en comparación con la cantidad inicial. No solo el trabajo estadístico, sino también el trabajo de pronóstico y actualización de la demanda en la localidad no se ajusta a la realidad.

El vacío entre la previsión y la realidad ha hecho que la editorial no tenga tiempo de reaccionar, especialmente cuando la demanda aumenta repentinamente cerca de la ceremonia de apertura" - NXBGDVN comentó.

Hasta el 12 de septiembre, las 10 localidades que se espera implementar la política de libros de texto gratuitos en el año escolar 2026-2027 aún no se han implementado. Este es el grupo de localidades donde han aparecido muchos puntos críticos en el suministro de libros.

Muchas provincias y ciudades planean eximir de los libros de texto a los estudiantes, pero cerca del momento de la inauguración, muchas localidades anunciaron que solo eximan a algunos grupos objetivo, para los estudiantes generales, la exención de los libros de texto se implementará a partir del año escolar 2027-2028.

Esta es una de las razones por las que la encuesta sobre la demanda de libros de texto en las localidades que planean ser gratuitos no es realista, la presentación de informes al Ministerio de Educación y Formación, así como la notificación a la Educación y Formación sobre la cantidad de libros de texto necesarios para el año escolar 2025-2026 es inferior a la demanda real.

Según un representante de NXBGDVN, el artículo 33 del Decreto No. 271/2026/ND-CP que regula la exención de tasas de los libros de texto de educación general y la exención de tasas de matrícula, el plan de estudios de las asignaturas de Educación para la Defensa Nacional y la Seguridad en las instituciones de educación superior y educación vocacional requiere que el Comité Popular Provincial apruebe el plan de previsión de la demanda anual de libros de texto antes del 30 de octubre para servir como base para la elaboración de la estimación; y al mismo tiempo garantizar que los libros se almacenen en las bibliotecas de las instituciones educativas a más tardar el 15 de junio.

Este decreto se promulgó el 3 de julio de 2026, lo que significa que si las localidades no toman la iniciativa de un plan de antemano, la implementación de la política de libros de texto gratuitos no se puede implementar en este año escolar. Sin embargo, la comunicación a los padres no fue oportuna, lo que llevó a la situación de que los padres no reservaron libros temprano sino esperaron libros de texto gratuitos.

Con algunas localidades que todavía están decididas a implementar libros de texto gratuitos para algunos grupos prioritarios, hasta cerca del nuevo año escolar, las localidades solo han emitido el número de libros de texto pedidos para llevarlos a las bibliotecas.

Esta cantidad de nuevos libros pedidos se equipara con la falta de libros de texto, mientras que no puede haber cientos de miles de títulos de libros que aparezcan para satisfacer inmediatamente los requisitos en el último minuto", explicó NXBGDVN.

Por otro lado, según el Programa de Educación General de 2018, las escuelas secundarias elegirán por sí mismas las asignaturas optativas para enseñar en las instituciones educativas. Por lo tanto, si las escuelas no han decidido las asignaturas optativas y han anunciado la demanda de libros de esta asignatura para encargar la cantidad correspondiente de libros de texto, ninguna unidad editorial puede predecir proactivamente la demanda de este grupo de libros.

NXBGDVN cree que el incidente de falta de libros de texto para el año escolar 2026-2027 es una experiencia para que las localidades implementen la política de libros de texto gratuitos en los próximos años escolares de manera más conveniente y efectiva. Esta es también una gran lección en el trabajo de recopilación e informe de información sobre las necesidades de libros de cada localidad, con el fin de garantizar que la cantidad de libros de texto impresos satisfaga las necesidades.

El mecanismo de coordinación entre las localidades - NXBGDVN - Ministerio de Educación y Formación debe ser legalizado, definiendo claramente las tareas, los poderes y las responsabilidades de cada parte, evitando la superposición y la pasividad en el trabajo de impresión y suministro de libros de texto.

Tường Vân
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