Las empresas estatales desempeñan un papel de liderazgo en muchos campos.
En el contexto de los altos requisitos de crecimiento económico que plantean la necesidad de movilizar fuertemente los recursos para la inversión en desarrollo, el papel de las empresas estatales (DNNN) sigue siendo enfatizado como una fuerza importante de la economía estatal, desempeñando un papel de liderazgo en muchos sectores y campos clave.
El Sr. Vu Hong Phuong, Director del Departamento de Desarrollo de Empresas Estatales (Ministerio de Finanzas), dijo que los puntos de vista rectores del Partido y el Estado en los últimos tiempos siempre han sido consistentes en afirmar que las DNNN son una fuerza material importante de la economía estatal; desempeñando un papel principal en los sectores y campos esenciales de la economía.
El sector de las SOE ha contribuido a la construcción de un sistema de infraestructura socioeconómica, promoviendo la reestructuración económica, la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación y, al mismo tiempo, la implementación de tareas de defensa, seguridad y garantía de la seguridad social.
La Resolución No. 79-NQ/TW sobre el desarrollo de la economía estatal ha orientado la continuación de la reestructuración de las DNNN, la mejora de la eficiencia operativa, la aplicación de tecnología avanzada y modelos de gestión modernos de acuerdo con los estándares internacionales. Entre ellos, el enfoque principal es construir y desarrollar grupos económicos, corporaciones generales y DNNN a gran escala que desempeñen un papel pionero, liderazgo, creando un impulso para promover industrias y campos clave, estratégicos y competitivos a nivel regional y global.
Según el Director del Departamento de Desarrollo de Empresas Estatales, en los últimos tiempos, el sistema legal sobre gestión e inversión de capital estatal en empresas ha tenido muchas regulaciones nuevas, contribuyendo a eliminar las dificultades y obstáculos relacionados con la inversión de capital estatal para las empresas. Sin embargo, para lograr el objetivo de crecimiento de dos dígitos, no se puede depender solo del capital presupuestario, sino que es necesario movilizar fuertemente otros recursos sociales.
Entre ellos, la movilización de capital a través del mercado de valores se identifica como un canal particularmente importante, especialmente para las DNNN que se han privatizado, que son empresas públicas que cotizan o están registradas para operar en el mercado de valores.
El Sr. Phuong enfatizó que, además de crear más recursos para la inversión en desarrollo, la cotización y el registro de negociación en el mercado de valores también promueven a las empresas a aplicar estándares internacionales de informes financieros, mejorar la calidad de la gestión hacia la modernidad y acercarse a las prácticas internacionales.
Esto no solo ayuda a las empresas a mejorar la publicidad y la transparencia, sino que también crea condiciones favorables para aprovechar las oportunidades de movilización de capital para servir a las actividades de producción, negocios e inversión para el desarrollo en el próximo período.
Es necesario aumentar la autonomía de las empresas estatales.
Junto con la orientación para desarrollar empresas estatales a gran escala que desempeñen un papel de liderazgo en industrias y campos clave, también se plantea el requisito de mejorar la eficiencia operativa, perfeccionar el mecanismo de gestión y eliminar las barreras a los mecanismos y políticas para crear más espacio para que las empresas tomen la iniciativa de innovar, movilizar recursos y promover el papel de liderazgo de la economía.
El profesor Dr. Hoang Van Cuong, vicepresidente de la Asociación de Ciencias Económicas de Vietnam, dijo que es necesario distinguir claramente entre la gestión estatal y la gestión empresarial. Citó las regulaciones de la Ley de Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas (Ley 68/2025), en la que la evaluación de la preservación y el desarrollo del capital se basa en los resultados generales de la empresa.
En las actividades de inversión, pueden surgir casos en los que muchos proyectos sufren pérdidas, pero la empresa en general sigue obteniendo beneficios y sigue cumpliendo con los requisitos de preservación y desarrollo del capital. "Por ejemplo, cuando una empresa invierte, puede haber 9 proyectos con pérdidas, 1 proyecto con beneficios, y la empresa invierte en general sigue obteniendo beneficios, lo cual estará de acuerdo con las regulaciones", dijo el Sr. Cường.
Sin embargo, cree que la Ley 68/2025 todavía tiene puntos que necesitan ser enmendados en relación con la distribución de beneficios. Actualmente, las regulaciones sobre la distribución de beneficios han intervenido en las actividades de gestión empresarial. Puso como ejemplo que si una empresa tiene un beneficio inferior a 10 billones de VND, el Gobierno decide la distribución de beneficios; y si el beneficio supera los 10 billones de VND, debe esperar la decisión de la Asamblea Nacional.
Según el profesor Dr. Hoang Van Cuong, es necesario enmendar en la dirección de aumentar la autonomía de las empresas junto con el mecanismo de gestión y preservación del capital.
En relación con el mecanismo para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar y a hacer, dijo que aunque actualmente existen regulaciones para proteger a los casos dinámicos, creativos y no egoístas, muchos funcionarios todavía dudan debido a la preocupación por la seguridad.
Propuso que el sector estatal debería tener regulaciones que permitan a los funcionarios pensar e implementar formas diferentes a las habituales, con la condición de que informen públicamente por escrito antes de la implementación.
Según el profesor Dr. Hoang Van Cuong, la experiencia internacional muestra que muchos países tienen políticas para apoyar y apoyar a las empresas estatales para formar corporaciones fuertes, creando una base para una economía independiente y autónoma. Según él, los países que quieren construir una economía independiente y autónoma deben tener grandes corporaciones que jueguen un papel de liderazgo, y al mismo tiempo tener apoyo y condiciones del estado para que las empresas tengan suficiente capacidad para desarrollarse y competir.
