Filtrar el flujo de capital IED, priorizando la alta tecnología

PGS.TS Nguyễn Thường Lạng - Viện Thương mại và Kinh tế quốc tế (Đại học Kinh tế quốc dân) |

En el contexto de una competencia cada vez más feroz para atraer capital global, la Resolución 10-NQ/TW (Resolución 10) emitida por el Buró Político el 8 de junio de 2026 sobre "Desarrollo económico con inversión extranjera" ha marcado un cambio de la mentalidad de atraer IED por cantidad a priorizar la calidad, la eficiencia y el valor añadido.

Motor de crecimiento y paso a una nueva etapa de desarrollo

En los últimos años, Vietnam ha formado un sector económico con inversión extranjera, contribuyendo a diversificar la propiedad, la estructura económica y creando alrededor de 2 millones de empleos directos junto con millones de empleos indirectos, con ingresos superiores al promedio.

Además de contribuir al crecimiento, la IED también impulsa la reestructuración económica y la innovación del modelo de crecimiento. La proporción de la agricultura en el PIB disminuye gradualmente, mientras que la industria, la construcción y los servicios aumentan; se están formando muchas industrias nuevas como los semiconductores, la electrónica y la alta tecnología. Al mismo tiempo, este sector ayuda a las empresas vietnamitas a participar más profundamente en la cadena de suministro global, acceder a la tecnología, la gestión moderna y los recursos humanos de alta calidad.

La atracción de IED es un motor importante para impulsar a Vietnam a perfeccionar las instituciones y las políticas de inversión. En los últimos 40 años, la Ley de Inversión se ha enmendado y complementado muchas veces, junto con mecanismos y políticas preferenciales cada vez más perfeccionadas tanto a nivel central como local.

El sistema de gestión estatal de la IED también se está perfeccionando cada vez más en la dirección de garantizar los derechos de los inversores y orientar el flujo de capital hacia las áreas prioritarias y las áreas difíciles.

Con flujos de capital procedentes de unos 130 países y territorios, la IED ha contribuido a ampliar las relaciones económicas, comerciales y de inversión de Vietnam con el mundo, diversificar las fuentes de capital y mejorar el nivel de integración internacional.

Definiendo una estrategia para atraer capital IED de alta calidad

A pesar de lograr muchos logros, la atracción de IED de Vietnam sigue siendo limitada, como la dependencia de mano de obra barata, la transferencia de tecnología no es proporcional y la vinculación entre las empresas de IED y las empresas nacionales sigue siendo débil.

En este contexto, el Buró Político emitió la Resolución No. 10 sobre el desarrollo de la economía con inversión extranjera, definiendo la orientación para atraer, gestionar y utilizar la IED en la nueva etapa, vinculada al objetivo de mejorar la capacidad de autosuficiencia y la competitividad de la economía.

La Resolución 10 ha heredado de manera más profunda, completa y exhaustiva la Resolución No. 50-NQ/TW de fecha 20 de agosto de 2019 del Buró Político sobre la orientación para mejorar las instituciones y políticas, mejorar la calidad y la eficiencia de la cooperación en inversión extranjera hasta 2030. La mentalidad de atraer IED en amplitud, "propagación, falta de selección cuidadosa" y competencia desleal para reducir impuestos según el lema "correr hacia el fondo" será eliminada.

La IED continúa atrayendo con un nivel superior en escala y calidad. Si en el período anterior a 2025, se atraían un promedio de 25-30 mil millones de dólares estadounidenses de capital realizado cada año, esta cifra en el período 2026-2030 aumentó a 30-40 mil millones de dólares estadounidenses, un aumento promedio de alrededor del 30-35% cada año. El 75% del capital de inversión proviene de países industriales desarrollados, con un fuerte potencial de capital y alta tecnología, asociado con el grupo de 70 altas tecnologías y 100 productos de alta tecnología. Se otorga especial importancia a la atracción de inversiones de corporaciones de la lista Fortune 500, inversión en investigación y desarrollo (I+D). Al mismo tiempo, se otorga importancia a la atracción de IED de pequeñas y medianas empresas que poseen tecnología central.

La Resolución propone un sistema de tareas y soluciones sincrónicas, que incluye la innovación del pensamiento y la conciencia sobre la IED en la nueva etapa; perfeccionar las instituciones y el entorno de inversión empresarial; desarrollar recursos humanos de alta calidad, atraer y reutilizar talentos. Al mismo tiempo, innovar la orientación de la atracción por sector, campo y localidad; promover la economía verde, la economía digital; aumentar la difusión; mejorar la eficacia de la promoción de la inversión y la gestión estatal; promover el papel de la inversión indirecta en la promoción de la inversión directa, garantizando la coordinación de todo el sistema político en la atracción de la IED.

Si se implementa de manera sincrónica y efectiva, la Resolución 10 creará un punto de inflexión en la estrategia de atracción de IED de Vietnam, pasando del modelo de "atraer para crecer" a "atraer para mejorar la calidad del crecimiento", creando así una base para el objetivo de convertirse en un país desarrollado con altos ingresos en las próximas décadas.

PGS.TS Nguyễn Thường Lạng - Viện Thương mại và Kinh tế quốc tế (Đại học Kinh tế quốc dân)
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