La fusión de aldeas y grupos residenciales en 2026 se identifica como un paso importante en la hoja de ruta para reorganizar las unidades a nivel de base en todo el país. La fusión de aldeas y grupos residenciales no solo tiene como objetivo simplificar el aparato, sino también mejorar la eficiencia de la gobernanza comunitaria, de acuerdo con los requisitos de descentralización y delegación de poder a nivel de base.
En la reunión de trabajo con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Asuntos Étnicos y Religiosos, la Inspección del Gobierno el 17 de abril, el miembro del Buró Político, Primer Ministro Lê Minh Hưng, solicitó una evaluación preliminar de 1 año de implementación de la reorganización de unidades administrativas en todos los niveles y las actividades del gobierno local en 2 niveles, resolviendo completamente los problemas relacionados.
En particular, el Primer Ministro solicitó asesorar urgentemente sobre la reorganización de aldeas y grupos residenciales en todo el país y el uso de un equipo de funcionarios no especializados. Este trabajo fue dirigido por los líderes del Gobierno para completarse en el segundo trimestre de 2026.
La Resolución No. 105/NQ-CP del Gobierno ha encomendado al Ministerio del Interior que presida, en coordinación con las agencias pertinentes, la finalización de las regulaciones legales, la orientación y el seguimiento de la organización de aldeas y grupos residenciales en comunas y barrios; y al mismo tiempo revisar y ajustar el equipo de personas que trabajan a tiempo parcial de acuerdo con los nuevos requisitos.
En consecuencia, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios y sectores relevantes para desarrollar un nuevo documento para completar el marco legal para el modelo de organización en las áreas residenciales, y al mismo tiempo revisar las políticas para el equipo que participa directamente en el trabajo en aldeas y grupos residenciales.
Según el plan, la revisión y reorganización de aldeas, caseríos y grupos residenciales se implementará en todo el país en 2026. En muchas localidades, los preparativos han comenzado a incluirse en el programa de trabajo clave.
En Ninh Binh, el Comité Popular Provincial ha asignado al Departamento del Interior la tarea de presidir la elaboración del Proyecto de organización, fusión y reorganización de aldeas y grupos residenciales de acuerdo con la Decisión No. 257/QD-UBND. Se espera que el expediente se complete y se presente a las autoridades competentes en abril de 2026.
En Nghe An, la preparación de un plan para organizar bloques, aldeas, caseríos y grupos residenciales también se ha incluido en la dirección oficial. La Directiva No. 07-CT/TU del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido requiere que todos los niveles y sectores tomen la iniciativa de todas las condiciones necesarias para estar listos para implementar cuando haya orientación del Gobierno Central.
Actualmente hay alrededor de 90. 508 aldeas y grupos residenciales en todo el país, incluyendo 69. 580 aldeas y 20. 928 grupos residenciales. Esta es una escala muy grande, directamente relacionada con las actividades de gestión en la base, así como con la vida de los residentes, por lo que la reorganización debe llevarse a cabo con cautela, sincronización y con una hoja de ruta adecuada.
De acuerdo con el Artículo 7a de la Circular 04/2012/TT-BNV, modificada por los apartados 4 y 5 del Artículo 1 de la Circular 14/2018/TT-BNV, las condiciones para la fusión de aldeas y grupos residenciales se especifican claramente:
Las aldeas y grupos residenciales con una escala inferior al 50% de los hogares según los estándares deben fusionarse con unidades adyacentes.
Las aldeas y grupos residenciales que alcancen el 50% o más pueden fusionarse si cumplen con las condiciones.
La fusión debe considerar factores específicos como la geografía, el terreno y las costumbres.
El proyecto de fusión debe ser aprobado por más del 50% de los votantes o representantes de los hogares.
Según las regulaciones actuales, el proceso de fusión se lleva a cabo de manera similar al establecimiento de nuevas aldeas y grupos residenciales, incluyendo: Elaboración de un proyecto; obtención de opiniones de los votantes; presentación a las autoridades competentes para su aprobación; decisión de establecimiento después de la fusión.
En caso de conversión de unidades administrativas, el Presidente del Comité Popular Provincial decidirá convertir la aldea en un grupo residencial correspondiente.
