La lectora N.T. L en Lâm Đồng informó que en 2011, fue contratada como contadora bajo la forma de contrato esperando el examen de contratación de funcionarios públicos, pero hasta ahora no ha sido examinada.
El lector L expresó su preocupación, según el método de cálculo de la nueva circular sobre salarios, los empleados contratados desde 2011 también se consideran contratos no contratados.
Por lo tanto, ¿es correcta la coeficiente salarial de 2,34? ¿Causará esto desventajas a los empleados que han trabajado durante muchos años pero que no han sido reclutados como funcionarios públicos?
El lector mencionó la Circular No. 49/2024/TT-BTC de fecha 16 de julio de 2024 que guía la elaboración de la estimación del presupuesto estatal para 2025 y el plan financiero - presupuesto estatal para 3 años 2025-2027.
La Circular regula la determinación del fondo salarial de rango y grado; las asignaciones salariales; las contribuciones según el régimen regulado de acuerdo con los objetivos de personal asignados en 2025 y el salario base de acuerdo con el Decreto No. 73/2024/ND-CP de fecha 30 de junio de 2024 del Gobierno (calculado en 12 meses completos) garantizado por el presupuesto estatal.
Incluye el fondo salarial de la plantilla real presente hasta el 1 de julio de 2024, determinado sobre la base del salario por rango, grado, cargo; las asignaciones salariales y las contribuciones según el régimen; y el fondo salarial de la plantilla no reclutada (pero aún dentro del nivel total de plantilla asignada), calculado sobre la base salarial de 2024 y el coeficiente salarial del grado 1 de los funcionarios públicos de tipo A1, las asignaciones salariales y las contribuciones según las regulaciones.
La Circular también estipula que el fondo salarial de la plantilla real presente hasta el 1 de julio de 2025 se determina sobre la base del salario por rango, grado, cargo; las asignaciones salariales y las contribuciones según el régimen; y el fondo salarial de la plantilla no reclutada en la plantilla total asignada, calculado sobre el salario base y el coeficiente salarial del grado 1 de los funcionarios públicos de tipo A1, las asignaciones salariales y las contribuciones según las regulaciones.
Entonces, ¿se considera que los empleados contratados desde 2011 son contratos no contratados para servir como base para la asignación de fondos según el coeficiente de 2,34? ¿Esto perjudica a los empleados de larga trayectoria que no han sido contratados?
El Ministerio de Finanzas responde lo siguiente:
El 30 de diciembre de 2022, el Gobierno emitió el Decreto No. 111/2022/ND-CP sobre contratos para ciertos tipos de trabajos en agencias administrativas y unidades de servicio público.
El párrafo 5 del Artículo 3 estipula: "Personas que trabajan bajo el régimen de contrato laboral en agencias administrativas, unidades de servicio público que no pertenecen a la plantilla, el número de personas que trabajan y reciben salarios del presupuesto estatal es aprobado por la autoridad competente.
Cada año, las unidades de servicio público son responsables de revisar para implementar la contratación del número de personas que trabajan y reciben salarios del presupuesto estatal asignado por las autoridades competentes; no utilizar la forma de firmar contratos estipulada en este Decreto para reemplazar la contratación de funcionarios públicos y empleados públicos".
El punto b, párrafo 2, Artículo 10 estipula: "Para las unidades de servicio público: Pagar salarios, implementar otros regímenes y políticas para los empleados de acuerdo con el acuerdo o pagar de acuerdo con el contrato de servicio, asegurando el cumplimiento de las disposiciones de la ley laboral y las disposiciones de otras leyes relacionadas".
Al mismo tiempo, en el punto d, apartado 1, artículo 12, se estipula que para los contratos laborales de trabajo especializados y profesionales en unidades del grupo 4 (excepto las unidades del grupo 4 en los campos de la educación y la salud): Los fondos para la ejecución del contrato se asignan dentro de la fuente de gastos recurrentes de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público.
Por lo tanto, el pago de salarios a los individuos se lleva a cabo de acuerdo con el acuerdo entre el individuo y la unidad de servicio público.