El alquiler de aceras desarrolla la economía nocturna
El Departamento de Construcción de Hanoi acaba de enviar un expediente proponiendo un proyecto piloto para explotar las aceras para negocios a las agencias funcionales. Según el proyecto de Resolución elaborado por el Consejo Popular de la ciudad de Hanoi, la ciudad planea permitir la gestión, explotación y uso temporal de una parte de la calzada y las aceras fuera del propósito del tráfico para servir a los negocios, el desarrollo económico urbano y la economía nocturna según una hoja de ruta de 3 fases.
Según la propuesta, la fase inicial se implementará en algunas calles de los barrios de Hoan Kiem y Cua Nam. La fase 2 se ampliará a los barrios ubicados en el área del Anillo Vial 1 y la fase 3 se implementará en algunas calles del área del Anillo Vial 3.
El proyecto de Resolución estipula claramente los criterios para que las calles puedan probar el uso temporal de una parte de la calzada y la acera para fines comerciales y desarrollo económico nocturno.
Las calles seleccionadas deben tener aceras de un mínimo de 3 m de ancho calculadas por un lado; después de organizar senderos peatonales de un mínimo de 1,5 m, todavía hay espacio para explotar. Al mismo tiempo, la calle no está ubicada en la reserva de reliquias históricas y culturales, no tiene puntos de congestión de tráfico o "puntos negros" de accidentes de tráfico.
Según el plan, el período piloto se extiende por 5 años. Cada calle piloto tiene un máximo de 2 años y puede extenderse 2 veces más.
Según los expertos, el alquiler de aceras puede ayudar a aumentar los ingresos presupuestarios, al tiempo que crea condiciones para una gestión más transparente del orden urbano. Sin embargo, esta política también plantea preocupaciones sobre el riesgo de invasión, la presión del tráfico y el derecho de uso de la fachada de las personas.
El Dr. Ngo Tuan Anh (profesor de la Universidad Nacional de Economía) cree que alquilar aceras para el desarrollo económico es razonable porque crea ingresos adicionales para el presupuesto y al mismo tiempo promueve actividades de servicios y comercio.
Los peatones combinados con diversión, entretenimiento y compras crearán un efecto de resonancia para muchas industrias. Sin embargo, lo importante es que la explotación debe garantizar la estética urbana y limitar la contaminación ambiental", compartió el Dr. Ngo Tuan Anh.
Actualmente, Hanoi no ha emitido un marco de precios oficial, por lo que no es posible determinar específicamente la fuente de ingresos presupuestarios de este modelo. Sin embargo, si se aplica de manera similar a la ciudad de Ho Chi Minh, los ingresos pueden alcanzar decenas a cientos de miles de millones de VND al año, dependiendo de la escala de implementación.
El profesor asociado y doctor Nguyen Hong Thai, jefe del Departamento de Transporte Económico de la Universidad de Transporte, cree que el alquiler de aceras puede ayudar a explotar eficazmente el espacio público, generar ingresos presupuestarios y promover el desarrollo de la economía nocturna, el turismo y los servicios urbanos. Sin embargo, la implementación debe controlarse estrictamente para garantizar que la función principal de las aceras sea servir a los peatones y la seguridad vial.
Aumentar los ingresos pero necesita un control estricto
Según una encuesta del Departamento de Construcción de Hanoi, actualmente hay alrededor de 273 calles con cientos de tramos de aceras que cumplen las condiciones para el uso temporal de una parte de la acera para negocios, desarrollo económico urbano y economía nocturna.
Se considera que el alquiler de aceras puede aportar muchos beneficios, como aumentar los ingresos para el presupuesto de la ciudad; apoyar a los pequeños negocios para que tengan espacios comerciales legales; promover el turismo, la economía nocturna y los servicios urbanos; y al mismo tiempo limitar la invasión espontánea si se gestiona de forma transparente.
Sin embargo, muchas opiniones también expresaron su preocupación de que el alquiler de aceras pueda reducir el espacio peatonal, causar congestión de tráfico, afectar la estética urbana y generar una situación de negocios caóticos si no se gestiona estrictamente. Además, también se plantea la cuestión de la equidad entre los hogares de negocios y los residentes de la calle principal.
También según el profesor asociado Dr. Nguyen Hong Thai, la ciudad de Hanoi necesita planificar claramente las calles que se permiten explotar; garantizar el paso peatonal mínimo para las personas; hacer públicas las tarifas y los criterios de concesión de licencias; especificar claramente los horarios de funcionamiento; fortalecer la inspección de la higiene ambiental, la seguridad y el orden, la prevención y extinción de incendios; y al mismo tiempo aplicar la tecnología digital en la gestión y el cobro de tarifas.
Los expertos opinan que la prueba piloto de la ciudad de Hanoi en algunas áreas con condiciones adecuadas, como calles turísticas, calles peatonales, zonas comerciales o calles anchas pertenecientes a los barrios de Hoan Kiem y Cua Nam, es razonable, en lugar de implementarse simultáneamente desde el principio. Después de evaluar la efectividad real, se considerará ampliar el alcance de la aplicación.
La explotación de las aceras debe priorizar los intereses de la comunidad. Las aceras deben servir primero al tráfico y a los peatones, y luego considerar los objetivos comerciales. Por lo tanto, la ciudad necesita construir un mecanismo de gestión armonioso entre el desarrollo económico y la garantía del orden y la civilización urbana", enfatizó el profesor asociado y doctor Nguyen Hong Thai.
