Cobro de tarifas de gestión de billeteras y la historia del flujo de efectivo de los usuarios
A partir del 1 de agosto, los usuarios de billeteras electrónicas de transporte VETC y cuentas de pago vinculadas a ePass de Viettel Money comenzarán a pagar una tarifa mensual de gestión de cuentas.
Según el anuncio, los clientes individuales deben pagar 6.600 VND/mes/billete, equivalente a 79.200 VND/año/billete. Para clientes institucionales y empresariales, la tarifa es de 66.000 VND/mes/billete, equivalente a 792.000 VND/año/billete. Las tarifas anteriores incluyen el impuesto al valor agregado (IVA).
Con respecto al momento de la recaudación, Viettel Money dijo que cobrará tarifas de conexión de pago en ePass del 10 al 20 de cada mes para clientes individuales; clientes institucionales y empresariales pueden cobrar del 5 al 10 de cada mes. Mientras tanto, VETC no ha anunciado específicamente el momento de la recaudación de tarifas.
La aparición de nuevas tarifas está recibiendo muchas opiniones de los usuarios. El Sr. Nguyen Ngoc Thanh, residente en Thanh Xuan, Hanoi, dijo que 6.600 VND al mes no es una gran cantidad de dinero para cada conductor, sin embargo, si se multiplica por el número de vehículos que utilizan el servicio ETC en todo el país, la cantidad total recaudada es significativa.
Según el Sr. Thanh, las estaciones de peaje BOT son los beneficiarios directos del sistema de peaje automático, por lo que los costos operativos del sistema deben calcularse a partir de esta fuente de ingresos, en lugar de seguir transfiriendo costos adicionales a los usuarios.
Mientras tanto, según el Sr. Vu Minh Hai, residente en Dan Phuong, Hanoi, cobrar 6.600 VND/mes para todas las cuentas ETC, incluso para personas que usan poco, no es realmente razonable.
Según él, las cuentas ETC tienen similitudes con las cuentas bancarias, ya que los usuarios deben depositar dinero por adelantado para pagar. Este flujo de dinero se mantiene en el sistema y puede generar beneficios financieros para la unidad de gestión. Por lo tanto, las empresas deberían considerar utilizar estos beneficios para compensar los costos operativos, en lugar de cobrar tarifas periódicas adicionales a los usuarios.
No es que solo se notifique y se cobre una tarifa.
En declaraciones al periodista de Lao Dong, el abogado Hoang Ha, del Colegio de Abogados de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que la ley vigente no prohíbe a las organizaciones que ofrecen billeteras electrónicas cobrar tarifas de servicio.
Según el abogado, el punto d del apartado 1 del artículo 19 de la Circular 40/2024/TT-NHNN, actualizado en el Documento Consolidado 76/VBHN-NHNN de 2026, estipula que un acuerdo para abrir y usar una billetera electrónica debe incluir contenido sobre el tipo de tarifa, el nivel de tarifa, el método de cobro de tarifas y el ajuste de tarifas.
Esta regulación también permite a las partes acordar la deducción directa de las tarifas de la billetera. Por lo tanto, la ley no establece el requisito de que las empresas soliciten la aprobación separada del Banco Estatal para cada tarifa, como 6.600 VND/mes antes de la aplicación.
Sin embargo, el abogado Hoàng Hà enfatizó que tener derecho a cobrar tarifas no significa que la tarifa específica sea naturalmente legal en todos los casos.
Para los clientes que se han registrado y utilizado el servicio antes de que se aplique la nueva política, es necesario considerar los términos del acuerdo inicial. En particular, es necesario determinar si el contrato estipula el derecho a ajustar las tarifas, el método de notificación y el derecho del cliente cuando no está de acuerdo con el cambio o no.
Según el abogado, el artículo 25 de la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de 2023 establece límites para que las empresas cambien unilateralmente los contratos, las condiciones generales de transacción o los precios de los servicios en una dirección que afecte los derechos del consumidor.
En cuanto a la notificación, los apartados 1 y 3 del artículo 27 de la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de 2023 exigen que las condiciones generales de la transacción se hagan públicas, creando condiciones para que los consumidores investiguen antes de realizar la transacción y que solo entren en vigor cuando los consumidores lo sepan de antemano.
Por lo tanto, con la tarifa de gestión de la billetera de 6.600 VND/mes, es necesario comparar las condiciones que los clientes han aceptado al abrir la billetera con la nueva política anunciada por la empresa.
Si el acuerdo inicial ha estipulado claramente el mecanismo de ajuste de tarifas, el método de notificación y el derecho de elección del cliente, la empresa puede implementar el mecanismo acordado sin tener que exigir necesariamente que el cliente vuelva a firmar el contrato cada vez que cambie.
Por el contrario, si el contrato inicial no tiene base para agregar una nueva tarifa periódica, el hecho de que la empresa solo envíe una notificación sobre la nueva política no es necesariamente suficiente para generar nuevas obligaciones de pago para los clientes.
Por lo tanto, el problema legal no solo radica en si VETC o la unidad vinculada a ePass pueden cobrar tarifas o no, sino también en cómo las empresas establecen acuerdos, notifican cambios y garantizan el derecho de elección de los consumidores.
