El Departamento Estatal de Inspección de Calidad de Obras de Construcción (Ministerio de Construcción) acaba de tramitar la petición del ciudadano H.V.N en el Sistema de Información para recibir y tramitar reflexiones y peticiones sobre documentos normativos legales del Ministerio de Justicia, relacionadas con las regulaciones sobre sanciones administrativas por el acto de no tener un libro de registro de seguridad laboral o un libro de registro que no esté registrado completamente de acuerdo con las regulaciones.
El contenido de la propuesta es el siguiente:
El apartado 1 del artículo 32 del Decreto 16/2022/ND-CP establece: "Violación de las normas de seguridad en la construcción de obras: Multa de 10.000.000 VND a 20.000.000 VND por el acto de no tener un libro de registro de seguridad laboral o un libro de registro que no registre completamente de acuerdo con las normas".
Anexo IIa del Decreto 207/2026/ND-CP que regula el diario de construcción de obras. En el que, en el punto b) hay contenido: "Descripción detallada de incidentes, daños, accidentes laborales, otros problemas que surjan y medidas para superar y manejar durante el proceso de construcción de obras (si los hay)".
En realidad, no existe ningún documento que regule el modelo de libro de registro de seguridad. En el libro de registro de construcción hay una sección sobre seguridad, ¿se puede combinar en un solo libro? ¿El modelo de libro de registro de seguridad regula la composición de la firma, el contenido del modelo de libro en qué documento? Actualmente, cada unidad implementa un estilo diferente, algunos lugares firman internamente, algunos lugares firman entre las partes de la consultoría de supervisión, el inversor y el contratista. Por favor, guíe al Ministerio para que las organizaciones e individuos lo implementen de manera unificada.
Después de la investigación, el Departamento Estatal de Inspección de Calidad de Obras de Construcción tiene las siguientes opiniones:
1. En el punto 2.1.13 de QCVN 18:2014/BXD Normas Técnicas Nacionales sobre Seguridad en la Construcción se estipula: "La obra debe tener un libro de registro de seguridad laboral y registrar completamente la situación de incidentes, accidentes, medidas correctivas y manejo durante la construcción". QCVN 18:2021/BXD Normas Técnicas Nacionales sobre Seguridad en la Construcción han sido promulgadas (vigentes a partir del 20 de junio de 2022), reemplazando a QCVN 18:2014/BXD. En QCVN 18:2021/BXD no hay regulaciones sobre el libro de registro de seguridad laboral.
2. El Decreto No. 16/2022/ND-CP de 28 de enero de 2022 del Gobierno que regula las sanciones por infracciones administrativas en la construcción ha expirado a partir de la fecha en que el Decreto No. 339/2026/ND-CP de 26 de agosto de 2026 del Gobierno que regula las sanciones por infracciones administrativas en el campo de la construcción, la gestión de obras de infraestructura técnica, la gestión y el desarrollo de viviendas, el negocio inmobiliario entró en vigor (a partir del 26 de agosto de 2026). En el Decreto No. 339/2026/ND-CP, no existen regulaciones sobre sanciones administrativas por actos de no tener un libro de registro de seguridad laboral o un libro de registro que no esté registrado completamente de acuerdo con las regulaciones.
Basándose en las regulaciones anteriores, se solicita a los ciudadanos que investiguen e implementen de acuerdo con las disposiciones de la ley.
