Reflejando a las agencias funcionales, un residente residente en el distrito de Vinh Bao (ciudad de Hai Phong) dijo que posee 100 m2 de tierra para cultivos perennes debido a la transferencia. Esta parcela de tierra recibió el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra el 12 de noviembre de 2018, con un plazo de uso hasta el 30 de junio de 2064. La parcela de tierra se encuentra actualmente en la zona residencial de la aldea y no hay disputas en absoluto.
Sin embargo, la determinación de la planificación para la parcela de tierra está encontrando obstáculos debido a la superposición entre las decisiones del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong. Según la Decisión No. 2180/QD-UBND de fecha 26 de junio de 2025, la parcela de tierra está ubicada en la planificación de la subzona de construcción a escala 1/2000 del Parque Industrial Trung Lap, distrito de Vinh Bao.
Mientras tanto, según la Decisión No. 2316/QD-UBND emitida inmediatamente después el 27 de junio de 2025 sobre la aprobación del ajuste de la Planificación del Uso de la Tierra para el período 2021-2030 del distrito de Vinh Bao, esta parcela de tierra pertenece a la planificación de tierra residencial.
En particular, el Parque Industrial Trung Lap aún no tiene una decisión de aprobación de la política del proyecto y la parcela de tierra tampoco tiene un aviso de recuperación. A partir de esta realidad, la gente espera que se aclare si la parcela de tierra mencionada es elegible para cambiar el propósito de tierra para cultivos perennes a tierra residencial en las zonas rurales o no.
En respuesta a este tema, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente citó las regulaciones legales vigentes como base para la resolución. De acuerdo con el apartado 5 del artículo 116 de la Ley de Tierras de 2024, la base para permitir el cambio de propósito de uso de la tierra agrícola en áreas residenciales a tierra residencial para hogares e individuos es la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito, la planificación general o la planificación de subzonas que han sido aprobadas por las agencias estatales competentes.
Además, en el párrafo 2 del Artículo 22 del Decreto No. 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 del Gobierno se estipula que, para las unidades administrativas a nivel comunal después de la reorganización, la gestión de la tierra continuará utilizando la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación equivalente aprobada antes del 1 de julio de 2025. Además, puede basarse en los indicadores de uso de la tierra en el plan de asignación de la planificación provincial hasta que se complete la planificación según la nueva unidad administrativa.
Al mismo tiempo, de acuerdo con el punto b, párrafo 3, Artículo 12 de la Resolución No. 254/2025/QH15 de fecha 11 de diciembre de 2025 de la Asamblea Nacional, las localidades no organizan la elaboración de planes de uso de la tierra para 5 años (2026-2030) a nivel de distrito y comuna. Al organizar la elaboración de ajustes a la planificación provincial para el período 2021-2030, visión hasta 2050, las localidades deben determinar claramente los indicadores de uso de la tierra para cada unidad administrativa a nivel de comuna.
Actualmente, de acuerdo con la Resolución No. 254/2025/QH15 mencionada anteriormente, el Comité Popular de la ciudad de Hai Phong ha aprobado el Ajuste de la planificación de la ciudad para el período 2021-2030, visión hasta 2050 y debe asignar objetivos de uso de la tierra hasta 2030 a las unidades administrativas a nivel comunal en el área.
Esta es la base para que las agencias y personas autorizadas lleven a cabo la recuperación de tierras, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras o el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones legales.
Por otro lado, el Gobierno también ha descentralizado y delegado autoridad a los Comités Populares Provinciales para decidir la autoridad para las tareas de gestión, el orden y los procedimientos administrativos relacionados con la tierra en el Artículo 14 y el párrafo 1 del Artículo 15 del Decreto No. 49/2026/ND-CP de fecha 31 de enero de 2026.
A partir de las bases anteriores, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita a las personas que se pongan en contacto directamente con el Comité Popular del lugar donde se encuentra la tierra para obtener información oficial sobre la planificación. Esta será la base para determinar si la parcela de tierra cumple con las condiciones para cambiar el propósito de uso o no, y al mismo tiempo para que las agencias funcionales consideren y resuelvan los expedientes específicos de acuerdo con las regulaciones de la ley y la autoridad asignada.
