El Sr. L.Q. A. Đ en Khánh Hoà reflejó: de acuerdo con las regulaciones del Artículo 44 del Decreto No. 102/2024/ND-CP de fecha 30 de julio de 2024 (modificado y complementado en el párrafo 6 del Artículo 4 del Decreto No. 226/2025/ND-CP de fecha 15 de agosto de 2025 del Gobierno que estipula:
Base para la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra para los casos que no están sujetos a la aprobación de la política de inversión, la aprobación del inversor de acuerdo con la ley sobre inversión.
La base para la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra para los casos que no están sujetos a la aprobación de la política de inversión, la aprobación del inversor de acuerdo con la ley sobre inversión es la planificación del uso de la tierra a nivel comunal o la planificación elaborada de acuerdo con las regulaciones de la ley sobre planificación urbana y rural que ha sido aprobada por la autoridad competente.
Según las regulaciones legales sobre planificación urbana y rural, hay 3 niveles de planificación: planificación general, planificación de subzonas, planificación detallada y, según las regulaciones legales sobre planificación urbana y rural, no se especifica qué nivel de planificación se utiliza para permitir el cambio de propósito del uso de la tierra.
Para tener una base para la implementación, el Sr. L.Q. A. Đ solicitó a las autoridades competentes que guíen claramente la aplicación del nivel de planificación urbana y rural en la resolución de expedientes de cambio de propósito del uso de la tierra.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a esta pregunta de la siguiente manera:
El apartado 5 del artículo 116 de la Ley de Tierras de 2024 estipula las bases para la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra:
La base para permitir el cambio de propósito del uso de la tierra agrícola en áreas residenciales, tierra agrícola en la misma parcela de tierra con tierra residencial a tierra residencial o el cambio de propósito del uso de tipos de tierra no agrícola que no son tierra residencial a tierra residencial para hogares e individuos es la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general o la planificación de zonificación de acuerdo con las regulaciones de la ley sobre planificación urbana que ha sido aprobada por la autoridad competente.
El apartado 6 del artículo 4 del Decreto No. 226/2025/ND-CP del Gobierno que regula la modificación y adición del artículo 50 del Decreto No. 102/2024/ND-CP ha estipulado:
El orden y los procedimientos para aprobar el cambio de propósito del uso de tierras de arrozales, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de protección, tierras forestales de producción para otros propósitos se estipulan en el párrafo 1 del Artículo 122 de la Ley de Tierras:
La agencia con funciones de gestión de tierras a nivel comunal es responsable de sintetizar las necesidades y elaborar una lista de proyectos que deben cambiar el propósito de uso de las tierras de arrozales, las tierras forestales de uso especial, las tierras forestales de protección y las tierras forestales de producción para llevar a cabo proyectos de inversión en el área, excepto en los casos previstos en el apartado 4 del artículo 67 de la Ley de Tierras.
El Comité Popular a nivel comunal presenta al Comité Popular a nivel provincial para su aprobación la lista de proyectos que deben cambiar el propósito del uso de la tierra con áreas de tierra para arrozales, tierra forestal de uso especial, tierra forestal de protección, tierra forestal de producción.
El Comité Popular Provincial tiene un documento que aprueba la lista de proyectos que deben cambiar el propósito del uso de la tierra con áreas de tierra para arrozales, tierra forestal de uso especial, tierra forestal de protección, tierra forestal de producción.
Para los casos de cambio de propósito del uso de tierras de arrozales, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de protección y tierras forestales de producción a otros propósitos sin necesidad de establecer proyectos de inversión de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre inversión, no es necesario llevar a cabo los procedimientos estipulados en los párrafos 1, 2 y 3 de este Artículo.
Por lo tanto, el cambio de propósito del uso de la tierra se basa en las regulaciones anteriores para su consideración y decisión. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita información para que lo sepa y lo investigue e implemente.
