El Sr. N.T. A en Hanoi reflejó que en el Documento No. 2466/QLĐĐ-QHGĐ de fecha 13 de octubre de 2025 hay contenido: "Para los casos de implementación de proyectos de uso de la tierra en forma de arrendamiento de tierras con pago anual que requieren cambiar el propósito del uso de la tierra, el comité popular provincial decide el cambio del propósito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones en el párrafo 1 del Artículo 123 de la Ley de Tierras".
Sin embargo, en el punto 12 del Documento No. 6493/BNNMT-PC de fecha 22 de septiembre de 2025, se guía: "El Decreto No. 151/2025/ND-CP del Gobierno regula la descentralización desde el nivel provincial hasta el nivel comunal en el espíritu de promover la descentralización y delegación de poder del Buró Político. Esto incluye regulaciones sobre la implementación de la asignación de tierras sin cobrar tasas de uso de la tierra; arrendamiento de tierras con pago anual y proyectos exentos de toda la tasa de uso de la tierra, tasa de arrendamiento de la tierra para todo el período de arrendamiento para los sujetos especificados en el párrafo 1 del Artículo 123 de la Ley de Tierras bajo la autoridad del presidente del comité popular a nivel comunal. Por lo tanto, la autoridad para permitir el cambio de propósito del uso de la tierra para los sujetos especificados en el párrafo 1 del Artículo 123 de la Ley de Tierras bajo la autoridad para decidir las formas de uso de la tierra que han sido descentralizadas y delegadas específicamente en el Decreto No. 151/2025/ND-CP".
Por lo tanto, se puede entender que la autoridad para cambiar el propósito del uso de la tierra en el caso del pago anual del alquiler de la tierra de la organización pertenece al Comité Popular a nivel comunal.
El Sr. T.A solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente que aclarara la inconsistencia de los dos documentos mencionados anteriormente.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a esta pregunta de la siguiente manera:
En el punto a, apartado 1, artículo 123 de la Ley de Tierras, se estipula que los Comités Populares Provinciales deciden asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de propósito del uso de la tierra en los siguientes casos: "Asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra para organizaciones nacionales".
En el punto d, párrafo 1, Artículo 9 del Decreto No. 151/2025/ND-CP, se estipula la autoridad del Comité Popular Provincial de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras y los decretos que detallan la implementación de la Ley de Tierras implementados por el Presidente del Comité Popular Provincial, incluyendo:
Decisión de asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra para los casos especificados en el párrafo 1 del Artículo 123 de la Ley de Tierras, excepto en los casos en que el Comité Popular a nivel provincial delega autoridad y delega autoridad al presidente del comité popular a nivel comunal especificado en el párrafo 3 del Artículo 10 de este Decreto" (que ha sido corregido en la Decisión No. 2418/QD-BNNMT).
En el párrafo 3 del Artículo 10 del Decreto No. 151/2025/ND-CP se estipula que la autoridad del Comité Popular Provincial de acuerdo con las regulaciones de la Ley de Tierras es implementada por el presidente del Comité Popular Comunal, excepto en los casos en que el proyecto tiene múltiples formas de uso de la tierra que incluyen áreas que pertenecen al caso de asignación de tierras por parte del estado con cobro de tasas de uso de la tierra o arrendamiento de tierras con cobro de tasas de arrendamiento de tierras de una sola vez para todo el período de arrendamiento, incluyendo:
Decisión de asignación de tierras sin cobrar tasas de uso de la tierra para los casos previstos en el Artículo 118 de la Ley de Tierras.
Decisión de arrendamiento de tierras con cobro anual de alquiler de tierras para los casos especificados en el párrafo 3 del Artículo 120 de la Ley de Tierras.
Aprobación por escrito del acuerdo sobre la recepción de derechos de uso de la tierra para la implementación del proyecto para los casos especificados en el punto c, párrafo 3, Artículo 127 de la Ley de Tierras en los que el Estado asigna tierras sin cobrar tarifas de uso de la tierra o arrienda tierras con tarifas de arrendamiento anuales.
Decisión de asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra para los casos exentos de toda la tasa de uso de la tierra, la tasa de arrendamiento de la tierra para todo el plazo de arrendamiento de acuerdo con las regulaciones del Gobierno sobre la recaudación de tasas de uso de la tierra, tasas de arrendamiento de la tierra.
El artículo 227 de la Ley de Tierras estipula el orden y los procedimientos para permitir el cambio de propósito del uso de la tierra.
Por lo tanto, para los casos de implementación de proyectos de uso de la tierra en forma de arrendamiento de tierras con pago anual que requieren cambiar el propósito del uso de la tierra, el presidente del Comité Popular Provincial decide el cambio del propósito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones en el párrafo 1 del Artículo 123 de la Ley de Tierras.