En la tarde del 4 de agosto, el Ministerio de Finanzas organizó una Conferencia para recabar opiniones sobre el proyecto de Ley de Compra y Requisición de Activos (modificada). El proyecto de Ley se construyó sobre la base del resumen de la implementación de la Ley en 2008 y la síntesis de las dificultades y obstáculos reflejados por los ministerios, ramas y localidades en el proceso de implementación.
Al presentar el contenido del borrador, la Sra. Le Ngoc Lan, Subjefa de la Oficina del Departamento de Gestión de Activos Públicos (Ministerio de Finanzas), dijo que el Ministerio de Finanzas propone 5 grandes grupos de políticas.
El proyecto se centra en perfeccionar las regulaciones sobre los casos de adquisición y requisición de activos; perfeccionar las regulaciones sobre los tipos de activos que pueden ser adquiridos y requisados en la dirección de reducir el alcance de los activos adquiridos y ampliar el alcance de los activos requisados; perfeccionar las regulaciones sobre la autoridad y los procedimientos para la adquisición y requisición; perfeccionar las regulaciones sobre la determinación del precio de adquisición y el valor de la compensación al requisar activos; y al mismo tiempo complementar las regulaciones sobre el régimen de informes, divulgación, supervisión, rendición de cuentas y exención de responsabilidad en el proceso de implementación.
Según la Sra. Lan, después de que se promulgue la Ley, se espera que haya un decreto del Gobierno que regule detalladamente la implementación. El Ministerio de Finanzas presidirá la elaboración del proyecto de decreto para presentarlo a las autoridades competentes junto con el expediente del proyecto de Ley; después de que la Ley sea aprobada por la Asamblea Nacional, se completarán los procedimientos para presentar al Gobierno para su promulgación, asegurando que el decreto entre en vigor al mismo tiempo que la Ley entre en vigor.
La Sra. Lan también dijo que la implementación de la Ley después de su promulgación no generará más estructura organizativa, personal o presupuesto regular. Los ministerios, sectores y localidades implementarán sobre la base del uso eficaz de los recursos existentes dentro del alcance del personal asignado.
Al comentar en la conferencia, el Sr. Cam Anh Tuan, Subdirector General de Vietnam Railways Corporation, propuso aclarar la relación entre la Ley de Compra y Requisición de Bienes y la Ley de Ferrocarriles.
Según el Sr. Cam Anh Tuan, el mismo objeto, que son los vehículos y la infraestructura ferroviaria que sirven a tareas especiales, actualmente puede estar sujeto al ajuste de dos sistemas de regulación, por lo que es necesario un mecanismo unificado para evitar problemas cuando surjan situaciones reales.
También dijo que la infraestructura ferroviaria es propiedad pública asignada por el Estado a las empresas para su gestión, no propiedad de las empresas. Por lo tanto, Vietnam Railways Corporation propuso determinar claramente si este tipo de propiedad está sujeta a requisición o no, y al mismo tiempo aclarar el mecanismo de devolución y compensación al implementar la requisición.
El representante de la Corporación General de Ferrocarriles de Vietnam también señaló las características técnicas de la industria ferroviaria. Después de un período de requisición, las locomotoras, los vagones o la infraestructura no pueden ponerse en funcionamiento de inmediato, sino que deben pasar por los pasos de inspección, prueba y aceptación de seguridad antes de volver a operar.
Además, con el ancho de vía de 1.000 mm de Vietnam, muchos locomotoras y vagones casi no tienen un mercado de negociación común para servir como base para comparar precios. Por lo tanto, es necesario investigar un método de valoración adecuado para este tipo de activo específico.
Mientras tanto, el Sr. Nguyen Van Manh - Miembro del Comité del Partido Provincial, Subjefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Phu Tho propuso que el proyecto de Ley investigue un mecanismo lo suficientemente flexible para situaciones especialmente urgentes como desastres naturales, terrorismo o incidentes graves, asegurando que la requisición de activos pueda llevarse a cabo de inmediato cuando sea necesario para rescatar personas y propiedades.
Al mismo tiempo, el Sr. Manh propuso considerar el mecanismo de autorización en casos de emergencia para que la decisión de requisar no se interrumpa cuando la persona autorizada esté ausente, y al mismo tiempo complementar las regulaciones de control para prevenir el abuso del derecho a comprar y requisar activos.
