El Frente de la Patria organiza una conferencia de crítica social sobre el proyecto de Ley de Reconciliación a nivel de base (modificada)

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En la tarde del 2 de junio, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam organizó una conferencia de crítica social sobre el proyecto de Ley de Reconciliación a nivel de base (modificada).

Presidieron la Conferencia el Sr. Cao Xuân Thạo - Vicepresidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam; Prof. Dr. Trần Ngọc Đường - Miembro del Presidium, Presidente del Consejo Asesor sobre Democracia y Derecho del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam.

En la conferencia, representantes del Ministerio de Justicia dijeron que la promulgación de la Ley de Conciliación en la Base (modificada) tiene como objetivo continuar institucionalizando las políticas y directrices del Partido y el Estado sobre el fomento y desarrollo de instituciones para resolver disputas fuera de los Tribunales, fortalecer la aplicación de la tecnología de la información, la transformación digital; eliminar oportunamente los obstáculos e insuficiencias en las regulaciones de la Ley de Conciliación en la Base de 2013, promover la descentralización y delegación de poderes, crear una base legal completa, integral y unificada para mejorar la calidad y la eficiencia de las actividades de conciliación en la base, la gestión estatal de la conciliación en la base, vincular el trabajo de conciliación en la base con la divulgación y educación jurídica para prevenir disputas, fortalecer el consenso en la comunidad, mejorar la conciencia y el sentido de la ley de las personas, contribuyendo prácticamente al desarrollo económico, cultural y social, construir y perfeccionar el Estado de derecho socialista de Vietnam.

En consecuencia, el proyecto de Ley está estructurado en 05 capítulos, 35 artículos (un aumento de 02 artículos en comparación con la Ley de Conciliación a nivel de base de 2013). El proyecto de Ley hereda algunas regulaciones aún apropiadas de la Ley de Conciliación a nivel de base de 2013, que incluyen: Alcance de la conciliación a nivel de base, estándares de los mediadores, destitución de los mediadores, grupos de conciliación, derechos y obligaciones del jefe de grupo de conciliación, conciliación entre diferentes partes en aldeas y grupos residenciales, conciliación exitosa, conciliación fallida, finalización de la conciliación, responsabilidad del Comité del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles y las organizaciones miembros del Frente...; al mismo tiempo, enmendar, complementar y perfeccionar muchas regulaciones relacionadas con la formación y selección del equipo de mediadores, los derechos y obligaciones de los mediadores, las personas invitadas a participar en la conciliación a nivel de base, la aplicación de la tecnología de la información, la transformación digital en el trabajo de conciliación a nivel de base y las responsabilidades de las agencias y organizaciones en el trabajo de

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Cao Xuân Thạo phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: MTTQ
El vicepresidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Cao Xuân Thạo, habló en la Conferencia. Foto: Frente de la Patria

De acuerdo con la necesidad de enmendar la Ley de Conciliación a nivel de base, el profesor Dr. Tran Ngoc Duong, Presidente del Consejo Asesor sobre Democracia y Derecho del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, afirmó: La enmienda de la ley no es solo por las limitaciones en la práctica durante casi 13 años, sino también para institucionalizar plenamente los nuevos puntos de vista y políticas del Partido sobre la construcción de un Estado de derecho socialista, promoviendo la democracia a nivel de base, fortaleciendo la participación del pueblo en la gestión social y resolviendo los conflictos desde la base. Basándose en los puntos de vista y directrices del Partido actuales, la enmienda y complementación de la Ley de Conciliación a nivel de base debe cambiar fuertemente a la mentalidad de promover el papel de sujeto del pueblo, considerando la conciliación a nivel de base como un mecanismo democrático social, un método para que el pueblo participe directamente en la gestión social y la construcción de un Estado de derecho desde la base.

Al comentar sobre el Artículo 4, el profesor Dr. Tran Ngoc Duong dijo que el proyecto de Ley ha establecido 8 principios para organizar las actividades de conciliación a nivel de base: estos son principios técnicos, que no reflejan el principio político y legal profundo que nuestro Partido ha establecido: "El pueblo es el centro, el sujeto de la causa de la renovación". Por lo tanto, es necesario agregar al Artículo 4 el primer principio político y legal: La conciliación a nivel de base es una forma para que el pueblo participe directamente en la gestión social, implemente la democracia a nivel de base, prevengan disputas y construyan un gran bloque de unidad nacional. Además, expresando la opinión del Partido de que la gestión social en la era digital debe ser cada vez más profesional, eficaz y sustantiva, el Artículo 7 del proyecto de Ley estipula que los estándares de los mediadores deben mejorarse. Entre ellos, el criterio que debe priorizarse es el conocimiento de la ley; al mismo tiempo, agregar algunos criterios nuevos para que se ajusten a la era digital, tales como: saber cómo aplicar la tecnología digital en el trabajo de mediación; tener habilidades de diálogo...

También según el profesor Dr. Tran Ngoc Duong, la actual Ley de Conciliación de Base casi no menciona la transformación digital; mientras que el proyecto de Ley de Enmienda solo menciona este contenido de manera dispersa en muchos capítulos y artículos diferentes. Implementando la Resolución 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, es necesario tener un artículo/artículo/catálogo separado sobre la transformación digital en el trabajo de conciliación, tales como: base de datos de conciliación, libro electrónico de conciliación, capacitación en línea sobre conciliación de base...

A partir de las opiniones de expertos y científicos en la Conferencia, el Vicepresidente Cao Xuân Thạo solicitó al organismo redactor que las recibiera de manera seria y responsable, para que las opiniones de refutación de la Conferencia lleguen a los organismos competentes, contribuyendo a completar el proyecto de Ley de Conciliación a nivel de base (modificada).

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