Aumentar la division y el poder para la ciudad de Hanoi
En la mañana del 8 de diciembre en la 10a Sesion de la XV Asamblea Nacional el Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang presento a la Asamblea Nacional el borrador de la Resolucion de la Asamblea Nacional probando algunos mecanismos y politicas especiales para implementar grandes y importantes proyectos en la capital.
El borrador de la Resolucion se estructura en 12 articulos con 7 grupos de mecanismos y politicas especificos para implementar grandes y importantes proyectos en la capital.
En cuanto a la autoridad para decidir y aprobar la politica de inversion para aumentar la asignacion y la autoridad a la ciudad; al mismo tiempo acortar el tiempo de aprobacion mejorar la proactividad pero aun garantizar una supervision estricta el borrador de la Resolucion estipula: el Consejo Popular de la ciudad el Presidente del Comite Popular de la ciudad pueden decidir la politica de inversion y aprobar la politica de inversion para proyectos de inversion publica PPP y privado sin restricciones en terminos de escala de capital uso de la tierra requisitos de reubicacion reasentamiento etc.
El Consejo Popular de la ciudad promulga el procedimiento y los procedimientos para elaborar evaluar y decidir la politica de inversion aprobar la politica de inversion ajustar la politica de inversion del proyecto para su implementacion.
Con el contenido de la recuperacion de tierras la asignacion de tierras y el arrendamiento de tierras cuando haya una planificacion detallada aprobada y una politica para permitir la implementacion por parte del Consejo Popular de la ciudad. El Comite Popular de la ciudad utiliza el presupuesto de la ciudad para implementar proyectos de compensacion y apoyo de reasentamiento independientes antes de aprobar la politica de inversion del proyecto de acuerdo con las instrucciones de las autoridades competentes.
Ademas de los casos estipulados en el articulo 79 de la Ley de Tierras el Consejo Popular de la ciudad decide cada caso especifico de recuperacion de tierras y permite a la ciudad asignar temporalmente una parte de la tierra dentro del alcance del proyecto para iniciar la construccion cuando haya una opinion directiva de la autoridad competente. Los proyectos deben implementarse de inmediato de acuerdo con la opinion directiva de la autoridad competente. El Consejo Popular de la ciudad decide el nivel de compensacion y apoyo al reasentamiento dos veces superior al establecido.
En otros casos el Consejo Popular de la ciudad decide un nivel superior a la regulacion pero no mas de dos veces. Basandose en la propuesta del proyecto BT el Comite Popular de la ciudad divide el proyecto general en proyectos componentes y determina el fondo de tierra previsto asignado para cada proyecto componente se decide pagar primero cada parte del fondo de tierra despues de firmar el contrato BT para cada proyecto componente.
Se espera simplificar muchos tramites
El proyecto de resolucion tambien estipula que la ciudad de Hanoi puede llevar a cabo los procedimientos de planificacion y los procedimientos de inicio de la construccion en paralelo con los procedimientos para aprobar la politica de inversion para proyectos urgentes.
Junto con eso se propone eliminar algunos procedimientos: Eliminar los procedimientos para la elaboracion evaluacion y aprobacion de tareas de planificacion para la planificacion de subzonas la planificacion detallada urbana y rural; no tener que realizar examenes de seleccion de planes arquitectonicos para obras en caso de necesidad...
Con respecto a las medidas de renovacion renovacion y reconstruccion urbana el borrador de la Resolucion estipula la asignacion al Comite Popular de la ciudad para que decida las medidas de renovacion renovacion reconstruccion y reconstruccion urbana: Destruccion de edificios de apartamentos y casas de apartamentos con una o varias obras con resultados de inspeccion de nivel peligroso.
La autoridad competente para aprobar la planificacion decide que los indicadores de planificacion de la poblacion en el proyecto en el area historica del centro de la ciudad superan las regulaciones de la planificacion general y la planificacion de las subzonas urbanas. Decide medidas de expropiacion cuando mas del 75% de los propietarios de viviendas y terrenos equivalentes al menos el 75% del area de tierra del area de renovacion renovacion renovacion y reconstruccion esten de acuerdo.
En la inspeccion el Comite Economico y Financiero de la Asamblea Nacional aprueba la necesidad la base politica y la base practica para la elaboracion y promulgacion de la Resolucion de acuerdo con el procedimiento y los procedimientos simplificados.
Sin embargo señalo que para los mecanismos y politicas especiales con un gran alcance de impacto como la ampliacion de los casos de recuperacion de tierras la asignacion de autoridad para decidir la aprobacion de la inversion de la Asamblea Nacional el Primer Ministro para la ciudad de Hanoi la coercion cuando se alcanza el 75% del consenso... para garantizar suficientes bases legales y politicas solicita informar a la autoridad competente y al mismo tiempo evaluar cuidadosamente los impactos legales economicos y sociales asegurando que no surjan demandas y quejas complejas que afecten la estabilidad social.
