Según el Apéndice adjunto al Documento Oficial No. 38/TTg-QHĐP de 2026, el Primer Ministro ha guiado una serie de tareas clave para implementar las Resoluciones aprobadas en la 10a Sesión de la XV Asamblea Nacional.
Entre ellos, un contenido notable es la tarea de ajustar el salario base y los regímenes de subsidios, que se menciona específicamente en la Resolución No. 265/2025/QH15 de la Asamblea Nacional.
En consecuencia, en marzo de 2026, el Gobierno solicita al Ministerio del Interior que presida el ajuste de algunos tipos de subsidios y el salario base. Al mismo tiempo, se procederá a ajustar las pensiones, las prestaciones del seguro social, las prestaciones mensuales, las prestaciones preferenciales para personas meritorias, las prestaciones sociales y las prestaciones de pensión social.
Este ajuste se lleva a cabo de acuerdo con la Conclusión No. 206-KL/TW de fecha 10 de noviembre de 2025 del Buró Político, con el objetivo de seguir mejorando la vida de los asalariados y los beneficiarios de las políticas de seguridad social.
El 8 de marzo, en una entrevista con Lao Dong, la profesora asociada y doctora Nguyen Thi Lan Huong, ex directora del Instituto de Ciencias Laborales y Sociales (Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, ahora Ministerio del Interior), dijo que los salarios del sector público tienen una característica diferente al salario mínimo en el mercado.
El salario mínimo del mercado generalmente se aplica a los trabajadores sencillos, mientras que los salarios del sector público se destinan principalmente a los trabajadores con cualificaciones profesionales y técnicas. Por lo tanto, la determinación del salario base debe reflejar las características de los recursos humanos del sector público.
Según la Sra. Hương, actualmente existen 3 enfoques principales para determinar los salarios.
El primer método es un enfoque basado en las necesidades de vida mínimas. De esta manera, el salario debe asegurar los costos para reproducir la mano de obra, incluidos los costos de vida básicos y partidas como el seguro social, la capacitación, el bienestar social. A partir del nivel de vida mínimo, se calculará el salario mínimo, luego se aplicará un coeficiente para determinar los salarios para los niveles en el sistema.
El segundo método es el enfoque basado en el mercado laboral. En consecuencia, los salarios del sector público deben compararse con los salarios de los puestos equivalentes en el mercado.
Por ejemplo, si los trabajadores con educación universitaria en el mercado actual tienen un salario promedio de alrededor de 10 millones de VND/mes, entonces los salarios del sector público también deben diseñarse a un nivel correspondiente para evitar la fuga de cerebros", ejemplificó.
El tercer método es un enfoque basado en el equilibrio macroeconómico, es decir, determinar el fondo salarial del sector público en función de la escala de la economía; por ejemplo, la proporción del gasto salarial en el PIB, y luego asignarlo al número de trabajadores en el sistema para calcular el salario medio.
A partir de estos enfoques, la Sra. Huong cree que si se mantiene el mecanismo salarial base, el ajuste anual debe compensar al menos la inflación y reflejar el crecimiento económico.
En principio, el aumento mínimo del salario base debe ser igual a la tasa de crecimiento del PIB más el índice de precios al consumidor (IPC) para preservar el valor salarial", dijo la Sra. Huong.
Según ella, los salarios siempre tienen dos conceptos: valor nominal y valor real. El valor nominal es la cifra salarial publicada, mientras que el valor real es el poder adquisitivo de los salarios. Cuando los precios suben, si los salarios no se ajustan en consecuencia, los ingresos reales de los trabajadores disminuirán.
Además, el crecimiento económico también debe reflejarse en los salarios. Según la Sra. Huong, el sector público juega un papel importante en la planificación e implementación de políticas de desarrollo, por lo que una parte de los logros del crecimiento económico debe transformarse en ingresos para los trabajadores de este sector.