Un caso que refleja problemas relacionados con la emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra por primera vez para parcelas de tierra que se han utilizado de manera estable durante muchos años.
Según los informes, la parcela de tierra fue asignada por el Comité Popular a nivel comunal en 1994, el estado actual es tierra residencial rural, y la localidad ha confirmado que no hay disputas y que cumple con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito.
Sin embargo, surgen problemas debido a que la información de planificación no es uniforme. Específicamente, según el plan detallado de construcción a escala 1/500 de la nueva zona residencial emitido por el Comité Popular a nivel de distrito en 2022, la ubicación de la parcela de tierra se identifica como tierra para la construcción de viviendas sociales.
Mientras tanto, según la planificación del uso de la tierra hasta 2030 emitida por el Comité Popular Provincial en 2024, esta ubicación se identifica como tierra residencial rural. A partir de esa realidad, la gente se pregunta si la parcela de tierra cumple con las condiciones para obtener el libro rojo por primera vez o no y en qué planificación se basará para su consideración.
Sobre este contenido, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que el registro y la emisión de Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra por primera vez para hogares e individuos están bajo la autoridad de resolución de las localidades.
La consideración debe basarse en el expediente de archivo, así como en las regulaciones específicas emitidas por la localidad para implementar la Ley de Tierras, por lo que el Ministerio no tiene base para responder detalladamente a cada caso específico.
Sin embargo, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también estableció un principio general para que la gente lo consulte. Según el contenido reflejado, la parcela de tierra fue asignada por el Comité Popular a nivel comunal desde 1994, por lo que pertenece al caso de uso de la tierra asignada incorrectamente.
En este caso, el apartado 2 del artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024 estipula: La tierra se ha utilizado de forma estable desde el 15 de octubre de 1993 hasta antes del 1 de julio de 2004, si el Comité Popular de la comuna donde se encuentra la tierra confirma que no hay disputa y que es conforme con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general o la planificación de zonificación o la planificación de la construcción o la planificación rural, se emite un Certificado de acuerdo con las disposiciones de los apartados 3 y 6 del artículo 138 de la Ley de Tierras de 2024.
De esta regulación se puede ver que la consideración de la emisión de libros rojos en casos de planificación no sincronizada no se basa simplemente en una información de planificación separada, sino que también debe situarse en el contexto del origen del uso de la tierra, el momento del uso de la tierra y la confirmación del gobierno local de acuerdo con las regulaciones legales.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita a las personas que se pongan en contacto con la agencia de gestión de tierras local, dependiente del Comité Popular a nivel comunal, para recibir orientación y resolver de acuerdo con las regulaciones.
