Base para la emisión de libros rojos para la tierra de la aldea vendida ilegalmente desde 2004, sin disputas

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El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente acaba de responder a las regulaciones sobre la emisión de Certificados (libros rojos) para casos de tierras compradas por aldeas que venden fuera de su autoridad.

En el Portal de Información del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, un ciudadano en Bac Ninh preguntó:

En agosto de 2004, mi familia compró tierra vendida ilegalmente por la aldea, actualmente todavía se conserva el recibo de cobro de la aldea, el Comité Popular de la comuna tiene un sello colgante. Actualmente, la parcela de tierra está construida con muros de contención, la familia la ha utilizado para plantar árboles perennes; la tierra no tiene disputas; no pertenece a los casos que deben ser recuperados. Mi familia ha presentado un expediente solicitando al Comité Popular del barrio que considere la emisión de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra de acuerdo con la situación real (tierra para plantar árboles).

El Departamento de Economía del Comité Popular del barrio ha emitido un documento oficial con el contenido de respuesta de que la parcela de tierra no está sujeta a emisión por 2 razones básicas: (1) la parcela de tierra está ubicada en una zona de planificación residencial, por lo que no se emite un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra como tierra para cultivos perennes; (2) La parcela de tierra no está sujeta al caso de aplicación del Artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024 (específicamente se ha citado el punto c del Artículo 140) con el motivo de que no hay casas en la tierra.

Por favor, pregunte al Ministerio, en mi caso, ¿puedo solicitar la asignación de tierras según el estado actual? Si no, ¿en qué artículos, cláusulas y regulaciones específicas se basará? ¿Es correcto que el barrio no lleve a cabo la asignación según el estado actual? ¿Y qué hacer para solicitar al barrio la asignación (si se cumplen las condiciones para la asignación)?

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente tiene la siguiente opinión:

El contenido reflejado por usted es un caso específico y debe basarse en el expediente de archivo, las regulaciones específicas de la localidad emitidas bajo su autoridad para su consideración y resolución; por lo tanto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente no tiene suficiente información y base para responder específicamente. El Ministerio desea mencionar algunos principios como los siguientes:

De acuerdo con el párrafo 3 del Artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024, en el caso de que la tierra se utilice de manera estable desde el 1 de julio de 2004 hasta antes del 1 de julio de 2014, y el Comité Popular a nivel comunal confirme que no hay disputas y que es conforme con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general, la planificación de subzonas, la planificación de la construcción o la planificación rural, se considerará la emisión de un Certificado de acuerdo con las regulaciones.

Para este caso, el hecho de que la parcela de tierra no tenga vivienda no es la base para determinar que no pertenece al caso estipulado en el Artículo 140. Sin embargo, debido al estado actual de la parcela de tierra sin vivienda, el reconocimiento de tierra residencial no pertenece a los casos estipulados en los puntos a, b, apartado 3, Artículo 140; el área restante se considera para el reconocimiento de acuerdo con el estado actual del uso de la tierra de acuerdo con el punto c, apartado 3, Artículo 140, si cumple con todas las condiciones de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Por lo tanto, en caso de que usted solicite la emisión de un Certificado según el estado actual del uso de la tierra para cultivos perennes, debe ser considerado sobre la base de todas las condiciones estipuladas en el párrafo 3 del Artículo 140 de la Ley de Tierras y las regulaciones legales relacionadas. En caso de que no se cumplan las condiciones según las regulaciones, la autoridad competente no tiene base para emitir un Certificado.

Actualmente, de acuerdo con las regulaciones del Artículo 15 del Decreto No. 49/2026/ND-CP, el Gobierno ha asignado al Comité Popular Provincial para que regule el orden y los procedimientos administrativos sobre la tierra para organizar la implementación en la localidad. Por lo tanto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente solicita a usted que envíe comentarios y recomendaciones al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente donde se encuentra la tierra para ser considerado y respondido de acuerdo con su autoridad sobre la base de expedientes específicos.

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