A partir del 1 de julio de 2025 el gobierno a nivel comunal recibira y resolvera directamente 14 procedimientos administrativos importantes relacionados con la tierra incluidos los procedimientos de registro y emision de certificados de derecho de uso de la tierra por primera vez tambien conocidos como libros rojos. Esto se considera un paso importante para acortar el tiempo y los costos para las personas al tiempo que es transparente y mejora la eficiencia de la gestion de la tierra en la base.
Al registrarse para emitir el libro rojo por primera vez en el barrio el Sr. Bang Truc Lam (barrio de Hong Ha ciudad de Hanoi) dijo que aunque todavia tiene problemas para declarar los expedientes en linea en el Portal Nacional de Servicios Publicos todavia esta satisfecho con la guia atenta de los funcionarios en el Punto de Servicios Administrativos Publicos.
El Sr. Bang Truc Lam compartio: 'El expediente tiene que registrarse en linea pero acabo de preparar el expediente en papel. Los funcionarios me han asesorado y apoyado completando todo. Aunque todo no ha sido realmente fluido el entusiasmo y el espiritu de disposicion a ayudar de los funcionarios del barrio son muy dignos de reconocimiento'.
Para apoyar a los ciudadanos desde el 1 de julio los abogados y personal del Colegio de Abogados de la ciudad de Hanoi han trabajado directamente en el barrio brindando asesoramiento legal gratuito sobre la tierra contribuyendo a acortar el tiempo de resolucion de los tramites.
El Sr. Le Hong Thang - Presidente del Comite Popular del barrio de Hong Ha dijo: 'El expediente de tierras tiene muchos tipos de documentos complejos que necesitan orientacion detallada para que la gente los complete'. Por lo tanto el barrio ha comprendido que los funcionarios y empleados publicos siempre acompañan guiando cuidadosamente para evitar interrupciones en el trabajo de la gente'.
Al operar el aparato del gobierno de dos niveles el numero de personas que acuden a realizar tramites de tierras en el barrio de Hong Ha ha aumentado significativamente. Con los expedientes completos los tramites en linea solo tardan entre 15 y 20 minutos. Sin embargo para los casos que no dominan la tecnologia los funcionarios del barrio deben brindar mas apoyo para acortar el tiempo y evitar la situacion de que la gente tenga que viajar muchas veces y sobrecargar el departamento de ventanilla unica.
En la Conferencia de Dialogo de Gobierno - Pueblo centrada en el tema de la urbanizacion la tierra y la emision de certificados rojos organizada recientemente por el Comite Popular del barrio de Vinh Hung el Sr. Le Dinh Diem (grupo 3 del barrio de Vinh Hung) informo que actualmente hay casi 170 hogares que no han recibido certificados rojos durante mas de 20 años desde que la Cooperativa Vinh Thanh les asigno tierras en 2001.
El Sr. Ngo Manh Cuong - Vicepresidente del Comite Popular del barrio de Vinh Hung respondio: la raiz radica en las infracciones de la cooperativa desde la asignacion incorrecta de limites y areas asignadas incorrectamente la planificacion inadecuada la falta de cumplimiento de las obligaciones financieras hasta la asignacion de tierras incorrectamente a los sujetos. Estas deficiencias se mencionaron en el Informe No. 41 del Comite Popular del distrito de Hai Ba Trung (antiguo) a principios de 2024 pero hasta ahora no hay una solucion definitiva.
Este no es un caso aislado. En la conferencia muchas personas continuaron planteando la situacion de la tierra entrelazada entre la antigua historia de gestion y la nueva velocidad de urbanizacion: tierra agricola transferida por escritura manuscrita tierra estanque - jardin sin limites claros tierra del 5% construida pero no legalizada muchas areas de tierra abandonadas sin planificacion de uso.
El gobierno del barrio dijo que el proceso de emision de certificados se ha simplificado las personas pueden presentar directamente en el departamento de Ventanilla Unica. Para los casos de violacion se llevara a cabo un procesamiento administrativo antes de la obligatoriedad y la creacion de condiciones para la emision de certificados. Este enfoque muestra un esfuerzo por 'implementar en paralelo': tanto resolver los problemas pendientes del pasado como encontrar una direccion legal adecuada a la realidad.
Sin embargo cada expediente de tierras no es solo un procedimiento administrativo personal sino tambien una prueba de la capacidad institucional la capacidad de coordinacion intersectorial y la actualizacion de la ley al manejar el patrimonio legal prolongado.