Respondiendo a los lectores del periódico Lao Dong, el abogado Quách Thành Lực, director de la firma de abogados Pháp Trị (Colegio de Abogados de la ciudad de Hanoi), dijo que al emitir certificados de derecho de uso de la tierra o resolver los derechos relacionados con la tierra, uno de los temas importantes es determinar cuándo se utilizó de forma estable la tierra: antes de 1980, antes del 15 de octubre de 1993 o después del 15 de octubre de 1993. La determinación del momento del uso estable de la tierra ha sido específicamente regulada por la ley.
El concepto de uso estable de la tierra se estipula en el apartado 38 del artículo 3 de la Ley de Tierras de 2024. En consecuencia, el uso estable de la tierra es el uso de la tierra para un propósito específico, calculado desde el momento en que se inicia el uso de la tierra para ese propósito hasta el momento en que la agencia estatal competente considera el uso estable de la tierra.
Sin embargo, en realidad, la determinación puede generar muchas situaciones complejas. Por ejemplo, hubo un momento en que la gente cavó estanques, luego construyó casas, luego las rellenó para plantar árboles y continuó cambiando a otros fines de uso. Entonces, la pregunta es cómo se determina el momento de uso estable de la tierra.
Según el abogado Quách Thành Lực, la determinación puede basarse primero en los documentos estipulados en el Artículo 137 de la Ley de Tierras. Si el usuario de la tierra tiene estos documentos, el momento del uso estable de la tierra se determina en base a esos documentos.
Por ejemplo, si la gente ha utilizado la tierra de manera estable para construir casas y tiene documentos de compraventa y transferencia certificados por el Comité Popular a nivel comunal en 1991, esta es la base para determinar el momento del uso de la tierra. En el caso de que el documento de transferencia de derechos de uso de la tierra se confirme en 1990 o 1991, se puede determinar que este momento es antes del 15 de octubre de 1993.
En caso de que no haya los documentos mencionados anteriormente, la pregunta es en qué documentos se determinará el momento de uso estable de la tierra.
Hay muchos tipos de documentos que pueden utilizarse como base y se enumeran en el apéndice del Decreto 151. Entre ellos se encuentran los documentos relacionados con la residencia temporal, ausencia temporal, residencia permanente, documento de identidad ciudadana; documentos de pago de impuestos; mapas catastrales; libros de inventario; documentos elaborados en los Comités Populares a nivel comunal relacionados con la gestión catastral después de 1980.
Además, las personas pueden utilizar otros documentos como recibos de facturas de electricidad, agua, documentos de pago de multas o documentos que muestren el proceso de vida y uso de la tierra en ese lugar desde un momento determinado.
Según el abogado, si los documentos y materiales muestran diferentes momentos, se puede basarse en los documentos con el momento más temprano para determinar el momento de inicio del uso estable de la tierra de acuerdo con las regulaciones.
