Muchos hogares que utilizan la tierra de manera estable, que cumplen las condiciones para obtener el libro rojo, pero aun no han completado los tramites, reciben inesperadamente un aviso de recuperacion de tierras. En el contexto de que la Ley de Tierras de 2024 ha entrado en vigor oficialmente, la pregunta que se plantea es: ¿Se compensara a la gente en este caso o no, y el nivel de compensacion se determinara de acuerdo con que regulaciones? Los nuevos puntos de la ley estan afectando directamente los derechos de millones de usuarios de la tierra.
Sin libro rojo pero que cumpla las condiciones: Sigue siendo elegible para la compensacion
La realidad muestra que, en muchas localidades, no pocos hogares viven y utilizan la tierra de manera estable durante mucho tiempo, sin disputas, de acuerdo con la planificacion, pero aun no han recibido un certificado de derecho de uso de la tierra debido a la lentitud en la finalizacion de los tramites o problemas con los expedientes administrativos. Cuando el Estado recupera la tierra para implementar el proyecto, este grupo de sujetos a menudo cae en una mentalidad preocupada, pensando que no seran compensados porque "aun no tienen el libro rojo".
Sin embargo, segun el espiritu de la Ley de Tierras de 2024, la compensacion ya no depende rigidamente de si el usuario de la tierra tiene o no el libro rojo. En cambio, el factor decisivo son las condiciones legales reales de la parcela de tierra.

Las personas que estan utilizando la tierra aun pueden ser compensadas si cumplen plenamente las siguientes condiciones: Tierra utilizada de manera estable, sin disputas; de acuerdo con la planificacion y el plan de uso de la tierra; elegibles para la emision de certificados de acuerdo con las regulaciones, pero aun no se han completado los tramites por razones objetivas.
Esta regulacion se considera un paso importante, superando la situacion de "tener tierra legal pero seguir siendo desfavorecido" que ha existido durante mucho tiempo, al tiempo que garantiza mejor los derechos e intereses legitimos de las personas.
Nuevas regulaciones sobre el precio de la compensacion cuando el Estado recupera tierras
Uno de los contenidos mas notables de la Ley de Tierras de 2024 es la forma de determinar el precio de la compensacion cuando el Estado recupera la tierra. Segun las nuevas regulaciones, la compensacion ya no se aplica rigidamente segun la tabla de precios de la tierra como antes, sino que se determina segun el precio especifico de la tierra decidido por el Comite Popular Provincial en el momento de la recuperacion.
Este precio especifico de la tierra se basa en:
- Proposito legal del uso de la tierra;
- Ubicacion y condiciones de rentabilidad de la parcela de tierra;
- Nivel de precios de la tierra comun en el mercado;
- Resultados de la consultoria de una organizacion independiente de tasacion de terrenos.

Esto significa que, si las personas cumplen las condiciones para obtener un libro rojo, incluso si no tienen un libro en la practica, el nivel de compensacion aun puede acercarse al precio de mercado, en lugar de estar sujeto a un nivel bajo segun la lista de precios como antes. Esto se considera un punto de inflexion importante, que contribuye a limitar las quejas y demandas prolongadas en el trabajo de compensacion y liberacion de terrenos, un campo que tiene muchos obstaculos potenciales.
No todos los casos son compensados al recuperar la tierra.
Ademas de las regulaciones que amplian los derechos de los usuarios de la tierra, la Ley de Tierras de 2024 tambien estipula claramente los casos en los que no se pueden compensar las tierras. Especificamente, las tierras invadidas y utilizadas ilegalmente; tierras utilizadas para fines incorrectos; tierras que no cumplen las condiciones para la emision de libros rojos; tierras que violan el corredor de proteccion de obras o la planificacion anunciada no estaran sujetas a compensacion.

En estos casos, los usuarios de la tierra solo pueden ser considerados para el apoyo, pero no para la compensacion por el valor de los derechos de uso de la tierra. Sin embargo, si hay viviendas o obras construidas legalmente en la tierra, el Estado aun puede considerar el apoyo para los bienes vinculados a la tierra de acuerdo con las regulaciones.
A partir de la realidad anterior, los expertos legales recomiendan que las personas tomen la iniciativa de completar los expedientes de tierras tan pronto como se cumplan las condiciones; guardar todos los documentos que prueben el origen y el proceso de uso de la tierra; y al mismo tiempo verificar cuidadosamente la base legal y el plan de compensacion cuando haya un aviso de recuperacion. En caso de que se descubra que la aplicacion de la ley es incorrecta, las personas tienen derecho a quejarse o demandar para proteger sus derechos legitimos.
Se evalua que la Ley de Tierras de 2024 ha creado un cambio claro en la politica de compensacion cuando el Estado recupera tierras. No tener un libro rojo ya no significa perder el derecho a la compensacion, si el usuario de la tierra cumple con las condiciones legales segun las regulaciones.
Sin embargo, para evitar riesgos y desventajas, la gente todavia necesita completar proactivamente los procedimientos de tierras, comprender firmemente las nuevas regulaciones legales y proteger oportunamente sus derechos cuando surja la recuperacion de tierras.