El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente recibió una propuesta de los votantes de la provincia de Bắc Ninh con el siguiente contenido: Propuesta de enmendar el artículo 123 de la Ley de Tierras de 2024 en la dirección de descentralizar al nivel comunal para que: Alquilar tierras pertenecientes al fondo de tierras agrícolas utilizadas para fines públicos de comunas y barrios; arrendar tierras para agricultura o acuicultura o tierras comerciales y de servicios de pequeña superficie para negocios y comercio por un período limitado.
Sobre esta propuesta, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informa lo siguiente:
- En el apartado 3 del artículo 123 de la Ley de Tierras de 2024 se estipula la autoridad para asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de propósito del uso de la tierra:
“3. Los Comités Populares a nivel comunal arriendan tierras pertenecientes al fondo de tierras agrícolas utilizadas para fines públicos de comunas, barrios y pueblos”.
- En el apartado 3 del artículo 179 de la Ley de Tierras de 2024 se estipula la gestión y el uso del fondo de tierras agrícolas utilizadas para fines públicos de la siguiente manera:
“3. Para el área de tierra que no se utiliza para los fines especificados en el párrafo 2 de este Artículo, el Comité Popular a nivel comunal alquila a particulares en la localidad para la producción agrícola y la acuicultura en forma de subasta. El plazo de uso de la tierra para cada arrendamiento no supera los 10 años”.
- El artículo 56 del Decreto No. 102/2024/ND-CP de 30 de julio de 2024 del Gobierno que detalla la implementación de la Ley de Tierras ha estipulado específicamente la subasta de derechos de uso de la tierra para áreas de tierra agrícola no utilizadas para fines públicos.
- De acuerdo con las disposiciones del párrafo 1 del Artículo 14 del Decreto No. 49/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 del Gobierno que detalla y guía algunos artículos de la Resolución No. 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional que regula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras (llamada Decreto No. 49/2026/ND-CP), el Comité Popular Provincial se basa en la Ley de Organización del Gobierno Local, la Resolución No. 190/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el manejo de algunos problemas relacionados con la reorganización del aparato estatal y la situación real de la localidad para decidir la descentralización y delegación de autoridad a los organismos y personas competentes para llevar a cabo la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras de manera apropiada.
Basado en las regulaciones legales mencionadas anteriormente, el Comité Popular a nivel comunal puede arrendar tierras pertenecientes al fondo de tierras agrícolas utilizadas para fines públicos. Para tierras agrícolas o tierras para la acuicultura o tierras comerciales y de servicios de área pequeña, el Comité Popular a nivel provincial, basándose en las regulaciones en el párrafo 1 del Artículo 14 del Decreto No. 49/2026/ND-CP, considera y descentraliza al Comité Popular a nivel comunal para llevar a cabo el arrendamiento a plazo fijo para garantizar la adecuación a la situación práctica local.
