El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente recibió una propuesta de los votantes de la provincia de Bac Ninh con el siguiente contenido: De acuerdo con las regulaciones del Artículo 5 del Decreto No. 151/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025 del Gobierno que regula la delimitación de la autoridad de los gobiernos locales de 02 niveles, la delegación de poderes y la delegación de autoridad en el campo de la tierra, se estipula asignar al Presidente del Comité Popular a nivel comunal para implementar una serie de contenidos bajo la autoridad del Comité Popular a nivel de distrito (antiguo), incluida la "Decisión de aprobar el plan de compensación, apoyo y reasentamiento estipulado en el punto c, párrafo 3, Artículo 87 de la Ley de Tierras".
Mientras tanto, en el punto c, apartado 2, artículo 87 de la Ley de Tierras se estipula: El Comité Popular a nivel comunal donde se recupera la tierra es responsable de determinar el origen de la tierra recuperada y los activos adjuntos a la tierra recuperada. Las regulaciones anteriores no son razonables con el modelo actual de gobierno a nivel comunal (el nivel comunal actual tiene un departamento especializado asesorando sobre la gestión de la tierra). Por lo tanto, se solicita considerar la presentación de una enmienda al Decreto No. 151/2025/ND-CP en la dirección de asignar al departamento especializado con la función de gestión de la tierra a nivel comunal la determinación del origen de la tierra recuperada y los activos adjuntos a la tierra recuperada de acuerdo con las regulaciones en el punto c, apartado 2, artículo 87 de la Ley de Tierras de 2024.
Sobre esta propuesta, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informa lo siguiente:
- En el apartado 5 del artículo 21 de la Ley de Tierras de 2024 se estipula que "5. Los gobiernos locales de todos los niveles son responsables de la gestión estatal de la tierra en la localidad de acuerdo con la autoridad estipulada por esta Ley.
De acuerdo con las regulaciones en el punto a, párrafo 4, sección IV, Parte II del Apéndice I emitido junto con el Decreto No. 151/2025/ND-CP sobre el orden y los procedimientos para la compensación, el apoyo, el reasentamiento, la recuperación de tierras con fines de defensa nacional, seguridad; desarrollo socioeconómico por el interés nacional y público, entonces: La unidad, organización que lleva a cabo la tarea de compensación, apoyo, reasentamiento preside, coordina con el Comité Popular a nivel comunal donde se recupera la tierra, las agencias relevantes y las personas que tienen tierras recuperadas para llevar a cabo la determinación del origen de la tierra recuperada y los activos adjuntos a la tierra recuperada.
- De acuerdo con las regulaciones en el párrafo 5 del Artículo 22 y el Artículo 25 de la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15, el Comité Popular a nivel comunal tiene la autoridad para regular las tareas y poderes de los organismos especializados y otras organizaciones administrativas pertenecientes a su propio Comité Popular. Al mismo tiempo, de acuerdo con las regulaciones en el párrafo 1 del Artículo 14 del Decreto No. 49/2026/ND-CP, el Comité Popular a nivel provincial se basa en la Ley de Organización del Gobierno Local, la Resolución No. 190/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el manejo de algunos temas relacionados con la reorganización del aparato estatal y la situación real de la localidad para decidir la descentralización y delegación de autoridad a los organismos y personas competentes para llevar a cabo las tareas de recuperación de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento de manera apropiada.
De acuerdo con las regulaciones legales mencionadas anteriormente, cuando el Estado recupera tierras, la unidad u organización que lleva a cabo la tarea de compensación, apoyo y reasentamiento es responsable de presidir y coordinar con el Comité Popular a nivel comunal donde se recupera la tierra para determinar el origen de la tierra recuperada y los activos adjuntos a la tierra recuperada para elaborar un plan de compensación, apoyo y reasentamiento. Debido a que el Comité Popular a nivel comunal es el organismo estatal de gestión de la tierra, la determinación del origen de la tierra recuperada debe ser realizada por el Comité Popular a nivel comunal para garantizar la uniformidad con el trabajo de gestión de la tierra en la localidad.
