Emisión de libros rojos en 2026: ¿Quién tiene la autoridad para emitir según las nuevas regulaciones?

Thạch Lam |

Qué agencia tiene la autoridad para firmar la emisión de libros rojos en 2026 es un tema que preocupa a muchas personas al realizar transacciones inmobiliarias y hacer libros rojos.

El 31 de enero de 2026, el Gobierno emitió el Decreto 49/2026/ND-CP que detalla y guía algunos artículos de la Resolución 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional que regula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.

En consecuencia, el Artículo 14 regula nuevamente la autoridad para emitir Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra, confirmar cambios en el certificado emitido, corregir, revocar, cancelar el certificado emitido de la siguiente manera:

- Los Comités Populares Provinciales tienen la autoridad para decidir sobre la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo, el reasentamiento, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, el ajuste del plazo de uso de la tierra, la prórroga del uso de la tierra, el cambio de la forma de uso de la tierra, el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, la aprobación del acuerdo para recibir los derechos de uso de la tierra para implementar proyectos, la aprobación y aprobación del plan de uso de la tierra.

- Regulaciones sobre la autoridad para emitir Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra, confirmar cambios en los certificados emitidos, corregir, revocar, cancelar los certificados emitidos:

Basado en la Ley de Organización del Gobierno Local, la Resolución 190/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el manejo de algunos temas relacionados con la reorganización del aparato estatal y la situación real de la localidad, el Comité Popular Provincial decide la descentralización y delegación de autoridad a los organismos y personas competentes para implementar las tareas estipuladas en este párrafo de manera apropiada.

(i) La agencia con funciones de gestión de tierras a nivel provincial emite un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra o confirma cambios en el certificado emitido para los casos en que la agencia o persona competente a nivel provincial decide asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de propósito de uso de la tierra, ajustar el plazo de uso de la tierra, extender el uso de la tierra, cambiar la forma de uso de la tierra, reconocer los derechos de uso de la tierra;

(ii) El Presidente del Comité Popular a nivel comunal emite un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra o confirma el cambio en el certificado emitido para los casos en que la agencia o persona competente a nivel comunal decide asignar tierras, arrendar tierras, permitir el cambio de propósito de uso de la tierra, ajustar el plazo de uso de la tierra, extender el uso de la tierra, cambiar la forma de uso de la tierra, reconocer los derechos de uso de la tierra, redeterminar el área de tierra residencial;

(iii) La Oficina de Registro de Tierras emite un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra o confirma cambios en el certificado emitido o registro de tierras por primera vez, registro de cambios para los casos que no estén sujetos a las regulaciones en (i) y (ii);

(iv) La agencia autorizada para emitir el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra estipulado en (i), (ii) y (iii) tiene la autoridad para corregir el certificado emitido con errores; revocar, cancelar el certificado emitido y reemitir el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra.

- Los casos en los que se está llevando a cabo la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo, el reasentamiento, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, el ajuste del plazo de uso de la tierra, la prórroga del uso de la tierra, el cambio de forma de uso de la tierra, el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, la aprobación del acuerdo para recibir los derechos de uso de la tierra para implementar el proyecto, la aprobación, la aprobación del plan de uso de la tierra, la emisión de Certificados de Derecho de Uso de la Tierra, el derecho de propiedad de los activos vinculados a la tierra, la confirmación de cambios en los certificados emitidos, la corrección, la revocación, la cancelación de los certificados emitidos, la redeterminación del área de tierra residencial antes de la fecha en que este Decreto entre en vigor, el Comité Popular Provincial decide aplicar e implementar de acuerdo con las regulaciones en los párrafos 1 y 2 o continuar asignando a la agencia, persona competente que está resolviendo para continuar implementando.

Thạch Lam
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