Un caso de envío de una petición a las agencias funcionales, solicitando aclarar las condiciones para la emisión inicial de libros rojos para terrenos con origen de invasión y ocupación. Entre ellos, el contenido de interés es que el requisito de "adecuación a la planificación" se entenderá en la dirección de que debe coincidir con todos los tipos de planificación o solo asegurar un tipo de planificación según la ley.
Además del contenido anterior, la reflexión también menciona algunas situaciones reales como la planificación del uso de la tierra que no es apropiada debido a problemas con el proyecto, pero la planificación de la construcción es apropiada; o la planificación que se ha anunciado pero no hay una decisión o notificación de recuperación de tierras, mientras que el plan anual de uso de la tierra todavía se identifica como tierra residencial.
En el caso de que el expediente haya sido confirmado como elegible, la persona haya cumplido con sus obligaciones financieras, pero luego haya cambiado los límites administrativos, también se plantea para solicitar más orientación.

Respondiendo a este problema, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente dijo que este es un caso específico, bajo la jurisdicción del gobierno local, por lo que no hay base para responder detalladamente a cada caso. Sin embargo, esta agencia ha dado instrucciones sobre los principios para que la gente y las localidades tengan una base para implementar.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el punto a del apartado 3 del artículo 139 de la Ley de Tierras estipula que en el caso de que una persona esté utilizando la tierra de manera estable, de acuerdo con la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito o la planificación general o la planificación de subzonas o la planificación de la construcción o la planificación rural, se considerará la emisión de un Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra y debe cumplir con las obligaciones financieras de acuerdo con las regulaciones.
A partir de esta regulación, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente establece claramente: Para la tierra con origen de invasión, ocupación o casos de cambio arbitrario del propósito de uso de la tierra, al realizar los trámites para emitir el libro rojo, el usuario de la tierra debe garantizar condiciones de uso estables y solo necesita ser compatible con uno de los tipos de planificación según la ley, no es obligatorio y al mismo tiempo cumple con todos los tipos de planificación.
En otras palabras, el punto clave en este grupo de casos es que la parcela de tierra debe utilizarse de manera estable y ser consistente con al menos un tipo de planificación enumerada por la ley. La revisión y resolución de expedientes específicos sigue siendo realizada por las autoridades competentes locales.