Según el Sr. Thanh, CEP es una iniciativa de la organización sindical de la ciudad de Ho Chi Minh desde hace más de tres décadas. Hasta ahora, la organización está sirviendo a casi 300.000 hogares de trabajadores pobres para préstamos con un saldo de deuda total de alrededor de 5,5 billones de VND. Además de las actividades de microcrédito, CEP también implementa muchos programas de bienestar como apoyo para hogares cálidos, becas para hijos de trabajadores pobres y otras actividades de bienestar social.
Evaluando la aprobación por parte de la Confederación General del Trabajo de Vietnam del Proyecto de prevención y lucha contra el crédito negro entre los trabajadores en el período 2023 - 2028 como una política muy necesaria, el Sr. Thanh dijo que el programa ha traído inicialmente resultados positivos a través de actividades de préstamo y la prestación de servicios financieros adecuados para los trabajadores.
Sin embargo, junto con las ventajas de los mecanismos, las políticas y el apoyo de la organización sindical, las actividades de microfinanzas todavía enfrentan muchas dificultades, especialmente las barreras institucionales.
Según el Sr. Thanh, el mayor obstáculo actual es la regulación sobre el umbral de ingresos de los prestatarios. Según las regulaciones del Banco Estatal de Vietnam, los trabajadores en áreas urbanas con ingresos superiores a 9 millones de VND/mes y áreas rurales con ingresos superiores a 7 millones de VND/mes no estarán sujetos a préstamos de microfinanzas. Los ingresos se calculan sobre los ingresos totales, incluidos salarios, subsidios y horas extras.
En realidad, en la ciudad de Ho Chi Minh, el nivel de ingresos de 9 millones de VND/mes ya no refleja con precisión las condiciones de vida de los trabajadores. La mayoría de los trabajadores actuales tienen ingresos que superan este umbral, pero la vida sigue siendo muy difícil. Esta regulación hace que muchos trabajadores con necesidades reales no puedan acceder al capital de apoyo", señaló el Sr. Thanh.
También dijo que, desde que se promulgaron las nuevas regulaciones, la escala de operaciones del CEP se ha reducido gradualmente debido a que el número de sujetos elegibles para pedir préstamos ha disminuido significativamente.
Además, los procedimientos de préstamo siguen siendo bastante complicados. Los trabajadores deben demostrar su ingreso promedio durante 12 meses consecutivos; en muchos casos, también deben llevar a cabo la certificación notarial de los documentos de autorización. Estos procedimientos son costosos y requieren mucho tiempo, especialmente para los trabajadores que trabajan en empresas con inversión extranjera.
Otra deficiencia mencionada por el Sr. Thanh es la regulación relacionada con los funcionarios públicos y empleados públicos. Aunque la nueva regulación ha reabierto los sujetos de préstamo para este grupo, todavía requiere cumplir con las condiciones sobre un nivel de ingresos por debajo del umbral regulado. Mientras tanto, la mayoría de los funcionarios públicos, empleados públicos, maestros, personal médico o fuerzas armadas tienen ingresos que superan este umbral, por lo que en realidad es muy difícil acceder a fuentes de capital.
A partir de la práctica operativa, el Presidente del CEP propuso que la Confederación General del Trabajo de Vietnam continúe prestando atención y coordinando con las agencias de gestión estatal para investigar y ajustar las regulaciones relacionadas con las condiciones de préstamo, los criterios de ingresos y los procedimientos administrativos, creando así condiciones para que muchos miembros del sindicato y trabajadores accedan a fuentes de capital oficiales, contribuyendo a limitar el crédito negro y mejorar la eficiencia de los programas de microfinanzas en el sistema sindical.
