En la mañana del 21 de abril, la Asamblea Nacional discutió el plan de desarrollo socioeconómico.
El delegado Nguyen Dang An (Delegación de Lang Son) dijo que el funcionamiento del gobierno local de 2 niveles es una política correcta. De hecho, el nivel comunal ha entrado en funcionamiento estable y eficaz, el servicio a la gente y a las empresas es más conveniente.
Según el delegado, actualmente a nivel comunal hay 2 departamentos especializados, que son el departamento de economía y el departamento de cultura y sociedad. Un departamento está sujeto a la gestión y orientación profesional de 5-6 departamentos, lo que provoca una sobrecarga.
Mientras que los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal en algunos lugares todavía carecen en número y carecen de personas con especialización profunda como la construcción, el transporte y la tecnología de la información.
La plantilla en las unidades de servicio público como la salud y la educación también es escasa y está bajo la presión del objetivo de reducción de plantilla.
A partir de la realidad anterior, el delegado cree que es necesario revisar la plantilla general de las localidades en términos de área, población, teniendo en cuenta factores específicos como las zonas montañosas, las fronteras, los bancos de arena, las islas para asignar una plantilla adecuada.

En cuanto a las personas que trabajan a tiempo parcial a nivel de comuna, aldea y grupo residencial, según el Documento Oficial 12 del Comité Directivo del Gobierno que guía algunos contenidos para las personas que trabajan a tiempo parcial a nivel de comuna al implementar el modelo de gobierno local de 2 niveles, las provincias han aprobado la lista de personas que trabajan a tiempo parcial que renuncian según el Decreto 154 al 1 de julio de 2025.
Solo en la provincia de Lang Son, actualmente hay alrededor de más de 330 casos que están siendo asignados por comunas y barrios para apoyar el trabajo en departamentos, agencias y unidades a nivel comunal. El delegado dijo que esto también necesita orientación específica antes del momento de la terminación de las operaciones el 31 de mayo de 2026.
Para las aldeas y grupos residenciales, después de la reorganización, muchas aldeas se convierten en grupos residenciales después de la fusión entre las comunas y los barrios para establecer barrios al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
La escala de población de estos grupos residenciales es baja, si se aplican estándares de 200 hogares o más, entonces para las provincias montañosas no será apropiado porque el área de los bloques pertenecientes a los barrios es muy grande.
De hecho, en Lạng Sơn, hay bloques de calles de 6,44 km2 pero solo hay 75 hogares. Si continúan fusionándose, el área de un bloque de calles puede superar los 10 km2. Mientras que la infraestructura de transporte y la infraestructura de tecnología de la información no cumplen bien, es muy difícil para el secretario y jefe de bloque cubrir su trabajo.
Por lo tanto, el delegado propuso considerar la adición de estándares para los grupos residenciales formados por la implementación de la fusión entre la comuna y el barrio que deben pasar de aldeas a grupos residenciales para que se ajusten a la práctica del gobierno local de 2 niveles.
Al mismo tiempo, el Gobierno promulgará pronto un decreto que regule las actividades de las aldeas y grupos residenciales, el régimen de políticas para las personas que trabajan a tiempo parcial en aldeas y grupos residenciales para que las localidades asesoren oportunamente sobre los contenidos de la reorganización de aldeas y grupos residenciales, y promulguen regulaciones sobre el régimen de políticas para las personas que trabajan a tiempo parcial en aldeas y grupos residenciales.
El delegado cree que la continuación de la racionalización de aldeas y grupos residenciales de acuerdo con las directivas del Primer Ministro es muy necesaria para que las localidades la lleven a cabo de inmediato y las políticas adjuntas deben emitirse de manera sincrónica y oportuna.