Respuesta sobre la emisión de libros rojos por primera vez para terrenos de uso estable, construcción de casas desde 1994

Theo Cổng thông tin Chính phủ |

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente acaba de responder sobre el principio de expedición de Certificados (libros rojos) por primera vez para los hogares que utilizan la tierra de forma estable.

En el Portal de Información del Gobierno, un ciudadano de Hanoi preguntó:

El Sr. M.Đ solicitó a las agencias funcionales que respondieran sobre la emisión de Certificados de Derechos de Uso de la Tierra por primera vez para los hogares que utilizan la tierra de manera estable y a largo plazo en áreas residenciales, construyendo casas desde 1994, teniendo facturas de pago de impuestos sobre la tierra no agrícola continuamente desde antes de 1995 hasta ahora.

Específicamente, según los registros catastrales, el origen inicial es una parcela de tierra común de la familia que consta de 2 parcelas adyacentes, incluidas una parcela de tierra residencial y una parcela de estanque.

En 2011, los miembros de la familia tenían papeles escritos a mano dividiendo el uso de la tierra, con la confirmación del jefe de la aldea. El mapa de 1990 muestra tierra residencial y tierra estanque. El mapa y el libro de inventario de 2000, 2002 muestran tierra residencial pero no muestran el nombre del usuario de la tierra. El expediente del mapa y el libro de inventario VLAP muestran el nombre del usuario de la tierra y el tipo de tierra ODT.

El extracto del mapa catastral de 2026 muestra el tipo de tierra ONT según el libro de inventario de 2014 y tiene el nombre del usuario de la tierra en el expediente catastral. Sin embargo, en 2026, el Comité Popular a nivel comunal determinó que el origen de la tierra desde 1990 es tierra de estanque/tierra agrícola.

El Sr. D preguntó si el caso anterior está sujeto a la consideración para la emisión del Certificado de Derecho de Uso de la Tierra por primera vez de acuerdo con el Artículo 137 o el Artículo 138 de la Ley de Tierras de 2024 o no? Si solo un hogar necesita solicitar un Certificado separado por primera vez para la parte del área que se está utilizando realmente, ¿se considerará la resolución o no?

Al considerar la emisión del Certificado, ¿se basará la autoridad competente en el tipo de tierra ONT/ODT en el expediente catastral actual o en el origen de la tierra de estanque/agricultura en 1990? Si surgen obligaciones financieras, ¿se considerará si el hogar debe pagar las tasas de uso de la tierra?

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a esta pregunta de la siguiente manera:

El contenido de su denuncia es un caso específico y debe basarse en el expediente de archivo, las regulaciones específicas de la localidad emitidas bajo su autoridad para su consideración y resolución. Debido a que la denuncia no menciona si hay documentos o no sobre los derechos de uso de la tierra, el Ministerio no tiene base para una respuesta específica. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente establece algunos principios como los siguientes:

En el caso de los hogares que utilizan la tierra de manera estable y tienen documentos sobre los derechos de uso de la tierra, están sujetos al caso de emisión de Certificados en el Artículo 137 de la Ley de Tierras de 2024.

En el caso de que los hogares utilicen la tierra de manera estable sin documentos sobre los derechos de uso de la tierra, no violen la ley de tierras, no pertenezcan al caso de tierra asignada incorrectamente, entonces pertenece al caso de emisión de Certificados en el Artículo 138 de la Ley de Tierras de 2024.

De acuerdo con las disposiciones de los apartados 1 y 2 del artículo 135 de la Ley de Tierras de 2024, el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra se emite por parcela de tierra a personas con derecho de uso de la tierra, propietarios de bienes vinculados a la tierra que tengan necesidad y cumplan con las condiciones de acuerdo con las disposiciones de esta Ley.

Para las parcelas de tierra con muchas personas que comparten derechos de uso de la tierra, muchas personas que poseen bienes vinculados a la tierra, se emitirá 1 Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra para cada persona; en caso de que las personas que comparten derechos de uso de la tierra, derechos de propiedad de bienes vinculados a la tierra lo soliciten, se emitirá 1 Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra y se entregará al representante.

Determinar el tipo de suelo

La determinación del tipo de tierra al considerar la emisión del Certificado se basa en lo siguiente: En el caso de que se esté utilizando tierra con documentos según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 10 de la Ley de Tierras y el tipo de tierra en los documentos sea diferente del estado actual de uso de la tierra, el tipo de tierra se determinará de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 7 del Decreto No. 102/2024/ND-CP.

En caso de que no haya documentos según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 10 de la Ley de Tierras, la determinación del tipo de tierra se basa en el estado actual del uso de la tierra para determinar el tipo de tierra estipulado en el apartado 1 del artículo 7 del Decreto No. 102/2024/ND-CP.

Deuda de tasas de uso de la tierra

De acuerdo con las regulaciones en el punto a, párrafo 11, Artículo 18 del Decreto No. 101/2024/ND-CP (modificado y complementado en el punto a, párrafo 3, Artículo 3 del Decreto No. 226/2025/ND-CP), los sujetos que pueden registrar la deuda por el uso de la tierra al emitir el Certificado de Derecho de Uso de la Tierra, Derecho de Propiedad de Bienes Vinculados a la Tierra por primera vez son individuos y hogares que están utilizando la tierra y necesitan registrar la deuda. Por lo tanto, al emitir el Certificado por primera vez, si surgen obligaciones financieras, el hogar puede ser considerado para registrar la deuda por el uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones anteriores.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde para que usted lo sepa, investigue y se ponga en contacto con las autoridades competentes locales para que se implemente de acuerdo con las disposiciones de la ley.

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