Según el último proyecto de Ley de Seguro Social, el artículo 73 que regula el ajuste de los salarios como base para el pago obligatorio del seguro social básicamente mantiene las regulaciones actuales.
En consecuencia, para los trabajadores sujetos al régimen salarial estipulado por el Estado, el salario como base para las cotizaciones al seguro social para calcular el nivel promedio se ajusta en dos casos.
Los empleados que comiencen a participar en el seguro social antes del 1 de enero de 2016 se ajustan según el nivel de referencia en el momento de disfrutar del régimen de pensión.
Mientras tanto, las personas que comiencen a participar a partir del 1 de enero de 2016 se ajustarán de acuerdo con la base del índice de precios al consumidor (IPC) como se estipula para el sector asalariado decidido por el empleador.
Para los empleados sujetos al régimen salarial decidido por el empleador, el salario como base para las cotizaciones al seguro social se ajusta en función del índice de precios al consumidor de cada período de acuerdo con las regulaciones del Gobierno.
Al comentar sobre esta regulación, el Ministerio de Finanzas propuso agregar regulaciones para las personas que trabajan a tiempo parcial a nivel comunal.
Al comentar sobre el Artículo 73, el Ministerio de Finanzas propuso agregar un punto al párrafo 1 para manejar los casos de personas que trabajan a tiempo parcial a nivel de comuna, aldea y grupo residencial pertenecientes al punto k del párrafo 1 del Artículo 2 de la Ley.
Según la propuesta, para las personas que comenzaron a participar en el seguro social antes del 1 de enero de 2016, pero cuyo salario como base para las cotizaciones obligatorias al seguro social sea superior al nivel de referencia, se ajustará de acuerdo con las regulaciones del apartado 2 del artículo 73, similar al grupo de beneficiarios salariales decidido por el empleador.
El Ministerio de Finanzas dijo que, según el Decreto No. 158/2025/ND-CP, a partir del 1 de julio de 2025, el salario como base para pagar el seguro social de las personas que trabajan a tiempo parcial a nivel comunal, aldeano y vecinal es el nivel de subsidio mensual.
En caso de que el nivel de subsidio sea inferior al nivel mínimo de cotización al seguro social, se aplicará el nivel mínimo de cotización de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguro Social.
Al mismo tiempo, el tiempo de cotización al seguro social de este grupo de sujetos se calcula como el tiempo de cotización según el régimen salarial estipulado por el Estado.
Según el Ministerio de Finanzas, en realidad a partir del 1 de julio de 2025, el nivel de subsidio como base para las cotizaciones al seguro social de este grupo puede ser igual o superior al nivel de referencia, por ejemplo, alcanzando los 5 millones de VND/mes.
Sin embargo, el artículo 73 del proyecto de Ley de Seguro Social y el artículo 16 del Decreto No. 158/2025/ND-CP actualmente no tienen directrices para ajustar los salarios para este caso, lo que lleva al riesgo de calcular incorrectamente el salario promedio para disfrutar de los regímenes de seguro social.
Si no se ajusta de acuerdo con el mecanismo aplicado al sector empresarial, surgirán deficiencias en comparación con los empleados que reciben salarios decididos por el empleador.
Además del contenido anterior, el Ministerio de Finanzas también propuso enmendar el párrafo 1 del Artículo 73 en la dirección de definir claramente el momento "comenzar a participar en el seguro social de acuerdo con el régimen salarial regulado por el Estado", en lugar de solo especificar el momento de comenzar a participar en el seguro social.
Según esta agencia, la enmienda ayudará a unificar la comprensión en el caso de que los empleados tengan tiempo de participación en el seguro social en diferentes regímenes salariales.
Además, el Ministerio de Finanzas también propuso agregar regulaciones de transición. En consecuencia, los salarios que se han pagado al seguro social antes de que la nueva Ley entre en vigor se ajustarán de acuerdo con el salario base en el momento en que la ley entre en vigor, y luego continuarán ajustando de acuerdo con el aumento del nivel de referencia a lo largo de cada período.
Con respecto a estas recomendaciones del Ministerio de Finanzas, el Ministerio del Interior dijo que no las ha aceptado.
Según el organismo redactor principal, estos contenidos se resumirán e informarán a las autoridades competentes para su consideración y decisión en el proceso de finalización del proyecto de ley.
