En nombre del Comité Ejecutivo Central del Partido, el Secretario General y Presidente Tô Lâm firmó y promulgó la Conclusión de la tercera Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato sobre la continuación de la mejora y operación efectiva del modelo organizativo general del sistema político, el modelo de gobierno local de 2 niveles (Conclusión No. 76-KL/TW, de 28 de julio de 2026).
La Conclusión No. 76-KL/TW establece claramente la tarea de construir un equipo de funcionarios que cumpla con los requisitos del nuevo modelo.
Entre ellos, reestructurar y mejorar la calidad del equipo de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos de acuerdo con los puestos de trabajo, funciones, tareas, volumen de trabajo y requisitos prácticos.
Innovar la gestión de la plantilla en la dirección de la gestión por datos, la cuantificación del trabajo, la medición de la eficacia de la aplicación; la asignación flexible de la plantilla, sin igualar, de acuerdo con la escala de población, el área, el nivel de desarrollo, la naturaleza del área y el volumen de trabajo.
Implementar la reforma salarial estrechamente vinculada a la hoja de ruta para simplificar el aparato, reducir la plantilla y operar el modelo organizativo general del sistema político, el modelo de gobierno local de 2 niveles.
Perfeccionar el marco de competencias, los estándares de títulos y puestos de trabajo; asignar a la persona adecuada, al trabajo adecuado y a las fortalezas adecuadas. Innovar el trabajo de evaluación de cuadros con productos específicos, resultados de salida, progreso del manejo del trabajo y la confianza del pueblo; implementar estrictamente el principio de "hay entrada, hay salida, hay ascenso, hay descenso".
Construir un mecanismo innovador para detectar, atraer y reutilizar a personas con capacidades sobresalientes; remunerar a expertos y funcionarios públicos con calificaciones profesionales profundas sincronizadas con el sistema de títulos y puestos de trabajo, creando motivación para que los funcionarios contribuyan a largo plazo y se desarrollen en relación con la especialización.
Institucionalizar el mecanismo para alentar y proteger a los funcionarios que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común; distinguir claramente los errores causados por las pruebas y la innovación de los errores causados por motivos personales y lucro.
Al mismo tiempo, rectificar resueltamente la enfermedad del miedo a la responsabilidad, la evasión, la dependencia, la elusión, el trabajo a medias; reemplazar oportunamente a los funcionarios con capacidad limitada, reputación reducida, que no cumplen con los requisitos.
Determinar la capacidad de implementación de los funcionarios a nivel comunal es una medida importante para verificar el éxito del nuevo modelo. Fortalecer la capacitación, el desarrollo, la rotación y la asignación de funcionarios competentes y especializados a nivel de base, especialmente en los campos de la tierra, la planificación, la inversión, las finanzas, la justicia, la tecnología y la transformación digital.
Tener políticas preferenciales sobre salarios, subsidios, vivienda, condiciones de trabajo y regímenes de trato adecuados para que los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal estén tranquilos en el trabajo, promuevan la capacidad y estén vinculados a largo plazo.
Perfeccionar el modelo organizativo general del sistema político y el mecanismo operativo del gobierno local de 2 niveles.
Continuar perfeccionando la organización del aparato desde el nivel central hasta el nivel comunal en la dirección de la racionalización, la claridad de las funciones, la claridad de la autoridad, la claridad de las responsabilidades, sin superposición, sin omitir tareas. Para los campos intersectoriales e interconectados, es necesario implementar el principio: un trabajo tiene un organismo principal, un punto focal principal responsable, una fuente de datos compartida, un proceso de coordinación interconectada y un mecanismo de inspección y supervisión claro.
Definir claramente el papel, las funciones, las tareas, la autoridad y los métodos de gestión de cada nivel de gobierno. El Gobierno Central se centra en la planificación estratégica, la construcción de instituciones, la planificación nacional, la infraestructura estratégica, las plataformas digitales y la inspección y supervisión. El nivel provincial desempeña un papel central en la gestión, la organización del espacio de desarrollo, la vinculación regional, la asignación de recursos y la coordinación de la implementación.
El nivel comunal es la primera línea de la gestión pública, implementando las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado a la gente, abordando oportunamente los problemas que surgen desde la base, sirviendo directamente a la gente y a las empresas.
Continuar revisando, organizando y simplificando la red de unidades de servicio público, especialmente en educación, salud, cultura y servicios públicos básicos, vinculando la reducción de personal con la reestructuración y la mejora de la calidad del equipo de funcionarios públicos.
